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      “開車玩手機(jī)”入罪值得商榷

      2014-11-03 08:56:43?唐金鳳?來源:廣州日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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      司機(jī)開車玩手機(jī),這樣的情景生活中并不少見。近日,這一現(xiàn)象也引起了全國人大常委會(huì)組成人員的關(guān)注,在刑法修正案(九)草案審議中,有與會(huì)人員建議,將開車玩手機(jī)的行為也納入危險(xiǎn)駕駛罪。(11月2日中國廣播網(wǎng))

      隨著智能手機(jī)普及和社交軟件泛濫,開車司機(jī)“低頭”現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,不少司機(jī)一邊開車,一邊刷微博、打電話或發(fā)短信,有的司機(jī)更是邊開車邊玩微信、拍照片,忽略了潛在的車禍危險(xiǎn)。近年來,各地不時(shí)曝出司機(jī)因看手機(jī)導(dǎo)致車禍的新聞,有報(bào)道甚至稱,實(shí)驗(yàn)表明“開車玩手機(jī)”出車禍概率暴增20多倍。

      司機(jī)的一次低頭,就有可能帶走一條鮮活性命,這種不可挽回的車禍惡果,不能接受。從法理上規(guī)避“低頭”行為,懲罰不良舉動(dòng),理應(yīng)點(diǎn)贊支持。不過,將“開車玩手機(jī)”的行為納入危險(xiǎn)駕駛罪,直接入罪,未免不太合適。

      首先,“玩手機(jī)入罪”有用典過重之嫌。司機(jī)開車玩手機(jī)造成的“盲駕”,確實(shí)危及人的生命安全,有一定危害性,但無論從主客觀來說,它的社會(huì)傷害性都遠(yuǎn)不及酒駕或毒駕。主觀上,玩手機(jī)的司機(jī)至少神志清醒,其主觀急救的意圖、危機(jī)處理的能力都相對(duì)較強(qiáng),“可怕”程度不及酒駕或毒駕司機(jī)。

      其次,“入罪”與刑罰輕緩化方向相悖。眾所周知,不少國家和地區(qū)用重刑,并沒有減少刑案發(fā)生,有些地方刑案數(shù)量不降反升,既然酷刑重刑不能懲戒不良行為,刑罰輕緩化是一些國家刑罰結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。有用典過重之嫌的“開車玩手機(jī)”入罪,顯得不合時(shí)宜。更何況,《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》等交通法規(guī)已經(jīng)作了規(guī)定:駕駛機(jī)動(dòng)車有撥打、接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行為的,一次記2分。這種懲罰已經(jīng)對(duì)司機(jī)起到懲戒和警示作用。

      最后,“開車玩手機(jī)”是個(gè)模糊的概念,在證據(jù)獲取時(shí)恐難執(zhí)行。什么樣的“玩”法該判罪,有罪無罪的“玩”之邊界在哪里,這些亟待回答的問題于法律上恐難厘清。而罪名的指向如果不清晰,執(zhí)行起來顯得格外困難,入罪不執(zhí)行,這樣的“入罪”意義何在?在沒有明確邊界的情況下,對(duì)法條動(dòng)來動(dòng)去反而會(huì)遭人詬病。杜絕惡性結(jié)果,并不一定要給所有危險(xiǎn)環(huán)節(jié)使上最嚴(yán)手段。

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