日前，江蘇省淮安市出臺了《關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)的意見》，首次明確將公務(wù)員個人誠信記錄列為公務(wù)員年度考核、干部任用的重要內(nèi)容，并逐步在公務(wù)員中開展信用審核和信用報告試點。（見2014年11月22日中國新聞網(wǎng)）淮安市的做法，值得肯定。

加強政務(wù)信息建設(shè)，對公務(wù)員實行“誠信年考”，是由政務(wù)誠信的重要性決定的。社會誠信體系是由政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信等構(gòu)成的。其中，政務(wù)誠信無疑至關(guān)重要，在誠信體系中也具有特殊的作用。這是因為，政府是國家機器運轉(zhuǎn)的主導(dǎo)力量，憲法賦予了各級政府及其公職人員諸多權(quán)力。政府及其公職人員的公信力如何，不僅事關(guān)政府威信，而且直接影響到信用體系中其他領(lǐng)域的誠信建設(shè)。正如馬克思主義哲學(xué)矛盾學(xué)說中關(guān)于主要矛盾的發(fā)展影響其他矛盾的發(fā)展，主要矛盾方面決定矛盾的性質(zhì)。若用一句俗語講，就是“火車跑得快，全仗車頭帶”。

加強政務(wù)信息建設(shè)，對公務(wù)員實行“誠信年考”，也具有很強的現(xiàn)實針對性。近些年來，從全國的情況看，各級政府重視了政務(wù)誠信建設(shè)，總的情況是好，但毋庸諱言，這方面存在的問題不少，人民群眾頗有微詞。例如，在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、社會保障、專項扶持資金發(fā)放、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和評級評優(yōu)等領(lǐng)域，存在擅自擴大權(quán)力謀取不正當(dāng)部門利益，不遵守規(guī)則暗箱操作，不能率先使用信用信息和信用產(chǎn)品，工作人員從中貪污牟利等問題；不能嚴(yán)格履行政府向社會作出的承諾，政務(wù)履約和守諾服務(wù)做得不好；公務(wù)員不講信用，欠債不還，一些基層干部大吃大喝將飯店拖垮，等等。將公務(wù)員個人誠信記錄列為公務(wù)員年度考核、干部任用的重要內(nèi)容，并逐步在公務(wù)員中實行信用審核和信用報告制度，就會強化公務(wù)人員誠信意識，發(fā)揮表率作用，進而推動整個社會誠信體系建設(shè)。

加快建立與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會信用體系基本框架和運行機制，是完善我國市場經(jīng)濟體制的客觀需要。其中，強化政務(wù)誠信建設(shè)，對發(fā)揮各級政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能具有重要的現(xiàn)實意義。江蘇省淮安市對加快推進社會信用體系建設(shè)作出部署，重視政務(wù)信息建設(shè)，并首次將公務(wù)員個人誠信記錄列為公務(wù)員年度考核、干部任用的重要內(nèi)容，就是這方面的有益嘗試。他們的做法，應(yīng)該對各地有所啟發(fā)。