國務(wù)院法制辦正在就《公共場所控制吸煙條例》（以下簡稱《條例》）征求意見稿向社會(huì)公開征求意見，引起社會(huì)各界高度關(guān)注。國家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人姚宏文表示，《條例》擬規(guī)定，對(duì)于個(gè)人違反《條例》處以50元至500元的罰款，場所經(jīng)營管理者違法的要處以最高3萬元的罰款。（12月10日《北京晚報(bào)》）

公共場所禁煙，關(guān)鍵是要讓制度規(guī)章在執(zhí)行時(shí)必須帶“一把劍”。如何帶“一把劍”呢？罰款是必不可少的措施。對(duì)于在公共場所吸煙者，如果總是“以教育為主”、“下不為例”，就難以開出第一張禁煙罰單，最終會(huì)導(dǎo)致公共場所吸煙“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。

禁煙不妨學(xué)學(xué)“熱爐法則”：熱爐火紅火紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會(huì)灼傷人的——警告人；每當(dāng)碰到熱爐時(shí)，立即就會(huì)被灼傷——處罰人；不管是誰碰到熱爐，都會(huì)被灼傷——人人一樣。也就是說，不管是誰，在公共場所是不能吸煙的，吸煙了就會(huì)被“灼傷”，且人人平等。這樣就能夠樹立人人對(duì)禁煙法規(guī)制度的敬畏意識(shí)，從而自覺遵守“禁煙令”。許多城市沒能開出一張禁煙罰單，折射出執(zhí)法不力，不妨借鑒“熱爐法則”，一視同仁地用“重典”處罰公共場所吸煙者，讓每個(gè)人不敢再去碰。

當(dāng)然，罰款不是目的，關(guān)鍵是要通過罰款起到宣傳教育和威懾作用。我認(rèn)為，與其他國家和地區(qū)相比，《條例》規(guī)定的罰款額度還不算高。禁煙理應(yīng)啟用高額罰款，并通過保障執(zhí)法到位，只有這樣，才能真正讓公共場所禁煙“不走過場”。（呂也玫）