早在7年前的物權(quán)法中，我國(guó)已經(jīng)明確規(guī)定了國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一的登記制度。時(shí)隔7年，不動(dòng)產(chǎn)登記制度的推進(jìn)進(jìn)程有所提速，并打破了之前長(zhǎng)期處于停滯不前的局面。

2014年8月15日，國(guó)務(wù)院法制辦發(fā)布了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例（征求意見(jiàn)稿）》。四個(gè)月后，國(guó)務(wù)院公布了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，并自2015年3月1日起施行。而隨著不動(dòng)產(chǎn)登記制度的逐步推進(jìn)，也必然會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展帶來(lái)諸多的影響。

一直以來(lái)，我國(guó)涉及不動(dòng)產(chǎn)登記的部門(mén)繁多。其中，包括了國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、漁業(yè)、海洋等部門(mén)。不過(guò)，在實(shí)際操作中，因不動(dòng)產(chǎn)登記的內(nèi)部體系過(guò)于分散，不同部門(mén)之間又存在著相互“打架”的現(xiàn)象。至此，在割據(jù)的狀況下，也為不動(dòng)產(chǎn)登記帶來(lái)了諸多的麻煩。

顯然，隨著不動(dòng)產(chǎn)登記制度的不斷深入，未來(lái)將逐步打破原來(lái)部門(mén)割據(jù)的狀況，同時(shí)也有效解決了不動(dòng)產(chǎn)登記信息的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)等問(wèn)題。此外，隨之而至的，將會(huì)是房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅的到來(lái)及整體執(zhí)行效率的大幅提升。

房產(chǎn)稅的推行，當(dāng)屬社會(huì)長(zhǎng)期熱議的話題之一。但是，在此前上海與重慶的房產(chǎn)稅試點(diǎn)計(jì)劃中，均沒(méi)有產(chǎn)生出太大的效果。

一方面，重慶的房產(chǎn)稅試點(diǎn)主要針對(duì)存量增量的獨(dú)棟別墅等高檔房，對(duì)整體的市場(chǎng)需求沒(méi)有構(gòu)成太多的障礙；另一方面，上海的房產(chǎn)稅試點(diǎn)主要針對(duì)新增房量，其核心并未打擊囤積的存量房。如此一來(lái)，房產(chǎn)稅試點(diǎn)效果存在明顯偏差，而此舉也為后續(xù)房產(chǎn)稅的全面鋪開(kāi)帶來(lái)了一定的壓力。

實(shí)際上，房產(chǎn)稅征收的主要目的在于調(diào)節(jié)社會(huì)不平等的收入差距。然而，在國(guó)內(nèi)，房產(chǎn)稅的推行，卻似乎偏離了這一初衷，甚至變相淪為部分地方實(shí)現(xiàn)增收的重要渠道。

近年來(lái)，地方依靠賣(mài)地實(shí)現(xiàn)了可觀的收入，同時(shí)地方對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)度也達(dá)到了前所未有的狀態(tài)。不過(guò)，隨著地方發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，以往地方的財(cái)政增收模式也將面臨著重要的變化。未來(lái)，或?qū)⒁苑慨a(chǎn)稅逐步取代土地出讓金，并借此成為地方實(shí)現(xiàn)增收的主要渠道。

顯然，這是不動(dòng)產(chǎn)登記制度加快推進(jìn)的預(yù)期影響。不過(guò)，從另一種角度來(lái)看，不動(dòng)產(chǎn)登記制度的加快落地，或?qū)?huì)給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)深刻性的影響。

進(jìn)入今年下半年，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了明顯的降溫跡象。

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，11月，70個(gè)大中城市新建商品住宅環(huán)比無(wú)一上漲，同比68個(gè)城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)下跌的走勢(shì)。此外，今年1至11月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積29736萬(wàn)平方米，同比下降14.5%。

值得一提的是，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)中的龐大庫(kù)存及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的到位資金難等問(wèn)題，也成為市場(chǎng)擔(dān)憂的核心因素。

以后者為例，按照最新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至11月份，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金110115億元，同比增長(zhǎng)0.6%，增速較1至10月份回落2.5%，并較去年同期出現(xiàn)大幅滑落的跡象。

綜合上述數(shù)據(jù)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)面臨著降溫的壓力。而隨著不動(dòng)產(chǎn)登記制度的落地，或?qū)⒓铀偈袌?chǎng)的拋房浪潮，并將會(huì)給部分購(gòu)房者帶來(lái)了擔(dān)憂的預(yù)期。

實(shí)際上，隨著中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的逐步降溫，部分樓市資金已有逐步出逃的跡象。與此同時(shí)，隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的逐步回暖，也加速了樓市資金的分流狀況。

對(duì)比最近半年的數(shù)據(jù)，中國(guó)股市呈現(xiàn)出價(jià)升量增的格局，而近期股市單日的成交量能也基本維持在7000億上方的水平。反之，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)卻出現(xiàn)了罕見(jiàn)的價(jià)跌量減的局面。

不過(guò)，需要注意的是，因地方對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)度依然不減，且在刺激新政預(yù)期下，近兩個(gè)月的房地產(chǎn)市場(chǎng)也出現(xiàn)了略微回暖的局面。對(duì)此，筆者認(rèn)為，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的降溫與股市崛起及其保值增值效果下降有著一定的關(guān)系，但這種影響并不持久。

此外，雖說(shuō)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的加快推進(jìn)會(huì)對(duì)部分樓市資金產(chǎn)生了影響，但因不動(dòng)產(chǎn)登記制度的全面鋪開(kāi)需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，且基本屬于“摸著石頭過(guò)河”的狀態(tài)。因此，對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記制度的落地還不能盲目樂(lè)觀，中短期內(nèi)也不會(huì)對(duì)大部分的樓市資金產(chǎn)生極大的沖擊。

不可否認(rèn)，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展是畸形的，而一直以來(lái)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的態(tài)度也深刻改變了其正常的運(yùn)行軌跡。

縱觀過(guò)去多年，刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)走強(qiáng)的核心因素，在于地方對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的極度依賴(lài)性。每當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)遇到一定的降溫壓力時(shí)，政府總會(huì)出臺(tái)相關(guān)的政策給予提振。再者，中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)備受海內(nèi)外的投機(jī)資金青睞。更有甚者，直接把房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)作其中短期投機(jī)的主要品種。

顯然，對(duì)中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，要想迅速改變它在國(guó)內(nèi)老百姓心中的印象，并非易事。此外，要想地方在短期內(nèi)完全擺脫對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)性也并不實(shí)際。

因此，打破這一尷尬的局面，不僅需要國(guó)家強(qiáng)有力的政策執(zhí)行力，而且還需要地方的積極配合。否則，即使是不動(dòng)產(chǎn)登記制度，還是房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等，都很難真正改變中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度投機(jī)性質(zhì)?；蛟S，所謂的調(diào)控政策終究還是無(wú)法起到本質(zhì)性的作用，甚至?xí)S為地方實(shí)現(xiàn)增收的新渠道。

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