新華網(wǎng)沈陽(yáng)１２月２２日新媒體專電（記者陳夢(mèng)陽(yáng)　王炳坤）２２日，遼寧省召開(kāi)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，省長(zhǎng)李希關(guān)于政府推動(dòng)創(chuàng)新工作的一段講話讓與會(huì)者耳目一新。他說(shuō)，實(shí)踐證明，真正的創(chuàng)新不是“管”出來(lái)的，不是一廂情愿地扶持出來(lái)的，也不是規(guī)劃出來(lái)的，而是“放”出來(lái)的。

一個(gè)“放”字，恰如其分地表明了政府在構(gòu)建創(chuàng)新體系中應(yīng)該扮演的角色。多年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不少領(lǐng)域，政府的“一管就死”已成為公認(rèn)的弊病，在推動(dòng)創(chuàng)新工作時(shí)也不例外。不久前，記者在做東北創(chuàng)新體系調(diào)研時(shí)，一名政府部門主管科技的處長(zhǎng)向記者抱怨，構(gòu)建創(chuàng)新型城市、提高企業(yè)研發(fā)投入等指標(biāo)壓到政府部門來(lái)，讓他們無(wú)從著手，實(shí)在不知道從何做起。這樣干的結(jié)果可想而知。而一名企業(yè)負(fù)責(zé)人則更簡(jiǎn)單明了地說(shuō)，企業(yè)才是市場(chǎng)創(chuàng)新主體，政府不在市場(chǎng)一線，怎能告訴企業(yè)應(yīng)該做什么創(chuàng)新。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的當(dāng)下，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為各級(jí)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要抓手，而如何抓、抓什么則需要仔細(xì)思量。目前，政府抓創(chuàng)新有多種形式：有的親自下場(chǎng)當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，從立項(xiàng)到應(yīng)用一包到底；有的當(dāng)監(jiān)督者，對(duì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)吆五喝六，甚至不時(shí)叫停；也有的喜歡搞得熱熱鬧鬧，找來(lái)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，一起成立個(gè)平臺(tái)或中心，之后杳無(wú)聲息；還有的當(dāng)甩手掌柜，出了錢什么都不問(wèn)。實(shí)踐證明，以上這些方式都不足取。說(shuō)得嚴(yán)重一些，是不作為或亂作為，搞形式主義，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)可謂是事倍功半。

政府在創(chuàng)新工作上應(yīng)該扮演的角色，是放手讓科技人員自主創(chuàng)新，放開(kāi)讓群眾自主創(chuàng)業(yè)，放心讓市場(chǎng)和企業(yè)自主選擇創(chuàng)新成果。放手不是不管，而是政府工作的重心應(yīng)該放在營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境、凝聚創(chuàng)新人才、維護(hù)創(chuàng)新規(guī)則、強(qiáng)化創(chuàng)新激勵(lì)上。只有真正做到“有所為、有所不為”，政府才算是擺正了位置，做對(duì)了事情，也才能在推動(dòng)創(chuàng)新時(shí)事半功倍。

還需要指出的是，光有理念還不夠，還要把這種理念貫徹到推動(dòng)創(chuàng)新的實(shí)際工作中去。遼寧省近日出臺(tái)了一系列推動(dòng)創(chuàng)新的政策，如提高對(duì)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新失敗的容忍度，改革完善政府科技項(xiàng)目招標(biāo)制度等，就是實(shí)實(shí)在在的“放手”之舉。只有這樣，才能激發(fā)企業(yè)和科技人員的積極性，讓以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研用完美結(jié)合的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。