去年，中央第二、第五巡視組分別向北京、天津領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視意見時(shí)稱，農(nóng)村基層干部腐敗問題已成為京津兩地的“通病”。

其中，農(nóng)村“兩委”換屆期間拉票賄選所占比例　高的現(xiàn)象，值得特別關(guān)注。為　了一頂小小的“官帽”，一些候選人通過請村民吃飯、向村民發(fā)放米面油等手段“拉票”；還有少數(shù)人不惜投入巨資進(jìn)行賄選。

一些人為何要砸錢去買一個(gè)小小的“村官”？答案在于：“村官”雖小，手中權(quán)力的含金量可不低?！按骞佟钡娜粘９ぷ靼ü芾泶鍎?wù)資金、發(fā)放土地征收補(bǔ)償款、申領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等，每一條都跟錢沾邊。因此，在一些人眼中，“村官”頭銜是“能下金蛋的雞”。

通過賄選獲得“村官”職位的人，往往官迷心竅，因?yàn)樵谶x舉期間付出了錢財(cái)而變本加厲地利用職權(quán)中飽私囊，侵占集體財(cái)產(chǎn)。試想，一個(gè)斥資“買”來“官帽”的村干部，怎么可能真心實(shí)意地為人民服務(wù)？

賄選現(xiàn)象在我國部分農(nóng)村地區(qū)的出現(xiàn)和蔓延，一個(gè)很重要的因素在于相關(guān)法律法規(guī)的滯后以及有法不依。因此，在全面推進(jìn)依法治國的今天，有必要通過夯實(shí)法治基礎(chǔ)來治理“村官”賄選腐敗。

首先，要做到有法可依。應(yīng)當(dāng)加快制定完善村“兩委”選舉法律法規(guī)，對村“兩委”的換屆選舉時(shí)間、選民資格、候選人條件、違反選舉程序、破壞選舉等行為以及選舉糾紛等重大事項(xiàng)，制定統(tǒng)一的、具體明確的規(guī)定。

其次，要做到有法必依。在我國　目前的農(nóng)村“兩委”選舉中，監(jiān)督主體主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，由于利益牽扯，他們在選舉監(jiān)督過程中往往過多地從自身的利益角度出發(fā)，不能公平、公正地發(fā)揮監(jiān)督作用。今后，應(yīng)將基層選舉納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔、考核體系，敦促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對侵犯村民民主權(quán)利的違法行為進(jìn)行依法查處，并追究查處不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責(zé)任。

最后，要做到執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究。要讓每一個(gè)賄選參與者和監(jiān)管失職者，都付出法律上的代價(jià)。查處賄選案件后，既要對行賄者(候選人)給予處分，也要對受賄者(村民)追究相關(guān)責(zé)任并進(jìn)行處罰。必須同時(shí)追究失職的選舉組織者的責(zé)任。（福建日報(bào)）