政府采購是政府行為，采購的產(chǎn)品值不值、有沒有不恰當(dāng)?shù)牡胤?，直接關(guān)系到政府的形象，關(guān)系到能不能把“有限的錢花在刀刃上”。因此，政府采購不能搞成“小范圍動(dòng)作”、“小圈子知情”，而應(yīng)該讓公眾知情、讓公眾參與、讓公眾監(jiān)督，不給暗箱操作空間，不給腐敗分子機(jī)會(huì)。

據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》2月28日?qǐng)?bào)道，《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于2015年3月1日起施行，曾經(jīng)存在于政府采購領(lǐng)域中的“豪華采購”、“天價(jià)采購”、產(chǎn)品質(zhì)量不高等問題有望受到遏制。尤其是那些由政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，花多少錢將不再是由政府說了算。此類采購應(yīng)當(dāng)就確定采購需求征求社會(huì)公眾的意見。

近年來，媒體多次曝光一些地區(qū)、一些部門政府采購領(lǐng)域存在的“豪華采購”、“天價(jià)采購”等問題，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。特別是對(duì)某些政府采購項(xiàng)目中可能存在的亂作為、回扣風(fēng)等現(xiàn)象，公眾更是高度關(guān)切，希望從源頭上加以整治。讓納稅人的錢“花得是地方、花得有價(jià)值”成了政府采購制度努力的方向。

一些地方政府采購不規(guī)范，表現(xiàn)形式多種多樣。比如，一些政府采購項(xiàng)目中的產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出市場(chǎng)同類產(chǎn)品價(jià)格；擬采購的產(chǎn)品用途、檔次、性能與政府采購項(xiàng)目中的產(chǎn)品用途不匹配，求大、求高現(xiàn)象突出；一些地方政府采購項(xiàng)目中的公共服務(wù)項(xiàng)目，與公眾的需求不相符合，浪費(fèi)嚴(yán)重；一些政府采購項(xiàng)目中的產(chǎn)品以次充好，質(zhì)量不高；一些政府采購項(xiàng)目的信息被人為隱瞞甚至篡改；一些政府采購項(xiàng)目存在“圍標(biāo)”、暗箱操作現(xiàn)象。等等。這些問題的存在，不僅導(dǎo)致有限的財(cái)政資金沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，在一定程度上損害了政府部門的形象，而且容易滋生腐敗，扭曲公權(quán)力的行使。

有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)分析顯示，政府采購領(lǐng)域發(fā)生的諸多不規(guī)范現(xiàn)象，可能存在如下幾個(gè)方面的原因：一是采購信息不公開或不完全公開，導(dǎo)致政府采購信息不對(duì)稱，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)故意隱瞞采購信息，肆意進(jìn)行串標(biāo)、圍標(biāo)；二是采購產(chǎn)品用途描述不合理，采購產(chǎn)品缺乏評(píng)價(jià)機(jī)制，內(nèi)定供應(yīng)商中標(biāo)，一些采購產(chǎn)品“白皮紅心”、“紅皮白心”，產(chǎn)品驗(yàn)收形式化嚴(yán)重；三是政府采購監(jiān)督機(jī)制不科學(xué)，一些“陽光下的交易”變成了暗箱操作；四是一些政府采購資金使用混亂，源頭有人管，結(jié)果沒人問，回扣風(fēng)嚴(yán)重。

政府采購花的是納稅人的錢，任何花冤枉錢的現(xiàn)象公眾都很心疼。更重要的是，政府采購是政府行為，采購的產(chǎn)品值不值、有沒有不恰當(dāng)?shù)牡胤?，直接關(guān)系到政府的形象，關(guān)系到能不能把“有限的錢花在刀刃上”。因此，政府采購不能搞成“小范圍動(dòng)作”、“小圈子知情”，而應(yīng)該讓公眾知情、讓公眾參與、讓公眾監(jiān)督，不給暗箱操作空間，不給腐敗分子機(jī)會(huì)。

《條例》吸取了吸納了方方面面的意見，許多條款都有相當(dāng)?shù)尼槍?duì)性。比如，針對(duì)一些政府采購項(xiàng)目信息被人為隱瞞的現(xiàn)象，規(guī)定了政府采購不再完全由政府說了算，一些公共服務(wù)項(xiàng)目須聽民意，加強(qiáng)了政府采購的源頭管理；對(duì)一些政府采購項(xiàng)目重過程不重結(jié)果的問題，嚴(yán)格了履約產(chǎn)品的驗(yàn)收程序，強(qiáng)化了結(jié)果管理；吸取“豪華采購”、“天價(jià)采購”的教訓(xùn)，擴(kuò)大公眾監(jiān)督范圍和力度，減少了違法違規(guī)操作空間，做到采購需求科學(xué)合理；回應(yīng)公眾對(duì)政府采購小范圍操作的質(zhì)疑，確立了回避機(jī)制和懲戒機(jī)制，保障采購質(zhì)量。

更為重要的是，《條例》作為《政府采購法》的配套法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購行為，使政府采購更加法治化、透明化。比如，采購信息公開、預(yù)算金額確定、采購方式明確、采購結(jié)果公示、投訴結(jié)果公告、專家失信嚴(yán)懲。等等。相信通過持續(xù)的努力，不斷夯實(shí)政府采購的各項(xiàng)制度，政府采購可以實(shí)現(xiàn)多贏的局面。