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      提升代表工作要抓好基層

      2015-03-09 08:00:07?朱恒順?來源:京華時報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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      【我國80%以上的人大代表在基層,他們與人民群眾朝夕相處?;鶎哟砉ぷ鞯乃經Q定了整個國家代表工作的水平,也影響著整個國家人大代表形象?!?/p>

      昨天下午,張德江委員長在代表十二屆全國人大常委會作工作報告時指出,尊重代表權利就是尊重人民的權利,保障代表依法履職就是保障人民當家作主,并且用專章對深化和拓展代表工作提出了要求。

      人大代表是人民代表大會的組成人員,代表工作可以說是人大工作的基礎。近年來,全國人大通過狠抓學習培訓、完善制度建設、搭建履職平臺、認真辦理代表議案建議等形式,多措并舉提升服務代表水平。但是,代表工作還存在許多需要改進的地方,比如,有的代表缺乏足夠的代表意識,有的代表履職能力有待提高,有的代表不能扎根于民眾,傳遞民情民意,更有少數代表公然違法違紀。因此,必須努力深化和拓展代表工作,從而為提升人大工作水平奠定基礎。

      如果代表意識淡漠,人大制度的根基就會受到動搖。所以,應該進一步增強代表意識。要讓每一位人大代表都能清楚地知道他是由誰選舉產生的,都清楚人大代表的職責所在,都清楚他在人大會議上要代表哪些人建言獻策。

      要為代表履職提供有力保障。人大常委會工作機構應搭建靈活多樣的履職平臺,使代表能方便地匯聚民智,傾聽民意,也使代表的意見建議能夠快速直通本級人大和有關國家機關。還要為代表開展視察、調研等履職活動提供便利,讓代表能夠方便地開展工作。今后,還可以考慮為部分全國人大代表和省人大代表配備工作助手,提高履職能力和水平。

      同時,還應該加強對代表的監(jiān)督。要健全和完善代表對原選舉單位和選民述職制度,每一位代表的履職情況,都應當定期向原選舉單位或者選民報告,并接受社會的監(jiān)督。長期不履職的,履職不能讓民眾滿意的,應當及時撤換。要嚴格把好“入口關”,讓群眾雪亮的眼睛,阻擋住有違法違紀行為的候選人成為正式代表,對于有違法犯罪行為的代表,要實行“零容忍”。

      最后,要特別注意加強基層工作。我國80%以上的人大代表在基層,他們與人民群眾朝夕相處?;鶎哟砉ぷ鞯乃經Q定了整個國家代表工作的水平,也影響著整個國家人大代表形象。今后,要特別注意加強縣鄉(xiāng)兩級人大代表工作,讓他們明晰自己的身份定位和職責,讓他們能夠積極履職,為民建言獻策,只有這樣,人大工作的整體水平才能得到提高。

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