【如此巨大的系統(tǒng)工程，絕非一朝一夕之功可成，必須吸取以往歷次改革的教訓(xùn)，周密部署，協(xié)同配合，讓改革落到實(shí)處?！?/p>

3月16日，《中國(guó)足球改革總體方案》正式對(duì)外公布。這份對(duì)足球改革的頂層設(shè)計(jì)，預(yù)示著中國(guó)足球進(jìn)入“黃金發(fā)展期”。

足改方案的11個(gè)部分和50條改革的方向與措施，規(guī)模宏大，力度空前。其中，關(guān)注度最高、改革力度最大、也是將很快兌現(xiàn)的部署，無(wú)疑是中國(guó)足協(xié)同國(guó)家體育總局剝離。此舉有利于使決策做到專業(yè)化、職業(yè)化和市場(chǎng)化。類似改革以前也嘗試過(guò)，但由于剝離不徹底，在國(guó)足主帥人選、聯(lián)賽升降級(jí)制度、聯(lián)賽規(guī)模等方面，足協(xié)并不能完全做主，導(dǎo)致改革成了“夾生飯”，相信新一輪改革會(huì)吸取上述教訓(xùn)。

按照方案，今后還會(huì)成立具備獨(dú)立社團(tuán)法人資質(zhì)、與中國(guó)足協(xié)地位平等的職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)，運(yùn)營(yíng)和組織管理各級(jí)聯(lián)賽，職業(yè)俱樂(lè)部作為聯(lián)賽主體，將在職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)擁有更大話語(yǔ)權(quán)。此舉將充分發(fā)揮俱樂(lè)部的主觀能動(dòng)性，使其依據(jù)市場(chǎng)和聯(lián)賽本身的規(guī)律決策，而非“對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)”。此前，足協(xié)一直沒(méi)對(duì)理事會(huì)放權(quán)，甚至出現(xiàn)左右廣州恒大“外援新政”通過(guò)的情況，曾在中超俱樂(lè)部中引起惡劣反響。今后，足協(xié)除擁有重大決策的“一票否決”外，應(yīng)該徹底放權(quán)理事會(huì)，讓理事會(huì)實(shí)現(xiàn)高度自治。

方案提出中國(guó)積極申辦世界杯，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，需從長(zhǎng)計(jì)議。目前中國(guó)能申辦的世界杯最早從2034年開(kāi)始，申辦報(bào)告2027年提交。此前至少需要10年的準(zhǔn)備，即2017年就要著手軟硬件的全面準(zhǔn)備，培育申辦城市。僅有兩年時(shí)間，必須早作打算。

方案中的校園足球改革也備受關(guān)注。校園足球是一種普及的體育運(yùn)動(dòng)，有助于形成良好的體育和足球文化。不過(guò)，校園足球不應(yīng)搞成政績(jī)工程，只有去功利化，才能讓校園足球聯(lián)賽平穩(wěn)健康發(fā)展。過(guò)去，各俱樂(lè)部和地方協(xié)會(huì)為了拼青少年隊(duì)成績(jī)，虛報(bào)年齡“以大打小”，不僅壓制了大批孩子的成長(zhǎng)與發(fā)展，也成為阻礙中國(guó)足球發(fā)展的毒瘤。校園足球要吸取教訓(xùn)，才能穩(wěn)定有序發(fā)展。

這份牽涉廣泛、雄心勃勃的足改方案如若實(shí)施，中國(guó)足球人口將幾何級(jí)增加，一改職業(yè)足球人才匱乏的窘境，進(jìn)而帶動(dòng)各級(jí)聯(lián)賽隊(duì)伍的提高與發(fā)展，最終讓中國(guó)足球走向世界，讓群眾足球蓬勃發(fā)展。如此巨大的系統(tǒng)工程，絕非一朝一夕之功可成，必須吸取以往歷次改革的教訓(xùn)，周密部署，協(xié)同配合，讓改革落到實(shí)處。