【精細(xì)化的科學(xué)分析，可以為不同地方有針對(duì)性地采取措施、調(diào)整政策提供依據(jù)，讓治污更精準(zhǔn)有效。即便確定機(jī)動(dòng)車是大氣污染主要來源，也不意味著要立即采取單雙號(hào)限行等激進(jìn)手段?！?/p>

環(huán)保部昨天披露，我國(guó)已經(jīng)完成了大氣污染防治9個(gè)重點(diǎn)城市的源解析。北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來源是機(jī)動(dòng)車，石家莊、南京的首要污染來源是燃煤，天津、上海、寧波的首要污染來源分別是揚(yáng)塵、流動(dòng)源、工業(yè)生產(chǎn)。

結(jié)果一出，有人叫好，也有人表示懷疑，甚至有人認(rèn)為這可能是為大城市限車限行作鋪墊。但根據(jù)環(huán)保部通報(bào)，這是正在花費(fèi)巨資建設(shè)的全國(guó)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)的階段性成果，分析大氣污染的主要來源，目的是有針對(duì)性地調(diào)整大氣污染防治措施，為促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供支撐。

其實(shí)，類似的分析結(jié)果并非第一次出現(xiàn)，之前不同機(jī)構(gòu)的研究監(jiān)測(cè)，結(jié)論大同小異。如果說環(huán)保部門花費(fèi)這么大精力財(cái)力，就為把大氣污染的責(zé)任推給個(gè)人，為限車限牌找由頭，似乎有點(diǎn)說不過去。

當(dāng)前，霧霾已經(jīng)成了大半個(gè)中國(guó)的心肺之患，人們對(duì)空氣質(zhì)量的關(guān)注從沒這么強(qiáng)烈。但人們對(duì)霧霾的認(rèn)識(shí)，更多還停留在感官層面，缺乏科學(xué)分析和數(shù)據(jù)支撐。環(huán)保監(jiān)測(cè)體系的建立，是環(huán)境治理精細(xì)化和科學(xué)化的表現(xiàn)，應(yīng)該肯定。

當(dāng)然，獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果是第一步，還要看怎么解讀。9個(gè)城市的污染源解析結(jié)果基本符合人們的直觀感受。北京、杭州、深圳、廣州都是超大型中心城市，市區(qū)重工業(yè)企業(yè)不多或已外遷，機(jī)動(dòng)車保有量大且活動(dòng)集中，所以機(jī)動(dòng)車成了主要污染源并不奇怪；而石家莊、南京等城市大多位于工業(yè)比較集中的地區(qū)，燃煤、揚(yáng)塵和工業(yè)生產(chǎn)成為污染“元兇”，也很好理解。

不過，這里說的主要是本地污染源，大氣污染流動(dòng)性很強(qiáng)，不受地理行政區(qū)劃的約束，很多污染源是輸入性的，這也是我們非常強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)同治理的原因。所以，即便北京空氣主要污染源是機(jī)動(dòng)車，也不意味著不需要節(jié)能減排，不要治理揚(yáng)塵、燃煤和工業(yè)污染。只是，精細(xì)化的科學(xué)分析，可以為不同地方有針對(duì)性地采取措施、調(diào)整政策提供依據(jù)，讓治污更精準(zhǔn)有效。

對(duì)北京等城市來說，即便確定機(jī)動(dòng)車是大氣污染主要來源，也不意味著要立即采取單雙號(hào)限行等激進(jìn)手段，因?yàn)槌酥膺€有很多事情可做。比如，像很多人建議的那樣，大幅減少公車數(shù)量，強(qiáng)制提高油品質(zhì)量，加快淘汰不合標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車，嚴(yán)查超載超排的大貨車、渣土車等。正如科學(xué)檢測(cè)所揭示的，做到上述每一項(xiàng)，都等于減少了很多輛機(jī)動(dòng)車上路。

環(huán)境保護(hù)和空氣治理離不開公眾的參與和監(jiān)督，但這種參與和監(jiān)督應(yīng)建立在掌握情況、理性分析的基礎(chǔ)上。同時(shí)，政府在出臺(tái)公共政策和治污措施時(shí)，也要學(xué)會(huì)用事實(shí)和數(shù)據(jù)說服公眾。

本報(bào)特約評(píng)論員 鐵永功