廣東擬規(guī)定,企業(yè)工資屬按月支付的,發(fā)薪日不得遲于次月10日。而用人單位無法定理由逾期未支付或者未足額支付勞動者應(yīng)得工資的,將被認(rèn)定為拖欠工資,面臨最高20萬元罰款。（6月14日《新快報》）

勞動獲得報酬，是每個勞動者的基本權(quán)益。2011年2月，《刑法(修正案)》正式將惡意欠薪行為入刑，2013年，相關(guān)部門又出臺了司法解釋，引發(fā)社會強烈關(guān)注。根據(jù)《刑法(修正案)》以及相關(guān)的司法解釋，惡意欠薪達(dá)到“數(shù)額較大”，如“拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在五千元至兩萬元的”、“拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在三萬元至十萬元的”等欠薪行為，都將構(gòu)成惡意欠薪罪。

現(xiàn)實中我國的一些企業(yè)確實存在工資支付周期相對比較寬泛，自主權(quán)過大，欠薪成企業(yè)的普遍現(xiàn)象，一旦企業(yè)經(jīng)營不善，給勞動者造成的損失也就不言而喻。廣東明確規(guī)定“發(fā)工資不得遲于次月10號”的確能夠在很大程度上規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，為勞動者的合法權(quán)益提供保障。

據(jù)統(tǒng)計，近年來中國進(jìn)城農(nóng)民工數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了2億人，民工在中國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，可謂起到了舉足輕重的作用，他們是中國經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的一支重要力量。所以，解決好欠薪問題，其實已經(jīng)不再是一個單純的經(jīng)濟問題，解決的好壞將會影響到民心的向背。

以往我們治理的主要邏輯是，欠薪糾紛出現(xiàn)乃至惡化之后，為避免出現(xiàn)矛盾激化而進(jìn)行事后處罰和救濟，倚重刑罰成為一種必然的選擇。然“徒法不足以自行”，若要讓好的政策發(fā)揮出應(yīng)有功效，還需要增強政策的針對性和可操作性。從根本上說，無論是行政處罰還是刑事處罰，公權(quán)力的介入對于維護作為弱者的勞動者權(quán)益不可或缺，其執(zhí)法的耐力是形成規(guī)范化秩序的關(guān)鍵；但同時也要看到，這種公權(quán)力執(zhí)法總會呈現(xiàn)出難以避免的局限性，因為與海量的用工市場相比，公權(quán)力無法對用工單位進(jìn)行全天候監(jiān)控，對日益變換的欠薪糾紛現(xiàn)象的治理難免力不從心。

因此，完全寄希望于“限日發(fā)薪”能夠根治欠薪痼疾，倒不如從契約法治的理念著手，為勞動者維權(quán)提供更加公平的平臺，唯有讓公權(quán)力真正成為勞動者維權(quán)的堅強后盾，才能讓處于欠薪鏈條上較為弱勢的勞動者挺直腰桿，讓那些惡意欠薪企業(yè)有所畏懼。也唯有如此，方能將公權(quán)力從疲于奔波中解放出來，地方法規(guī)也就不再需要為討薪而“花樣百出”了。