前不久,央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》報(bào)道了一個(gè)“奇葩證明”的新案例:胡女士欲將戶(hù)口從昆明遷至成都,結(jié)果耗時(shí)8個(gè)月才辦好未婚證明。云南省紀(jì)委日前通報(bào)稱(chēng),相關(guān)單位在事件處理過(guò)程中存在嚴(yán)重不作為、人為設(shè)置條件、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、敷衍漠視群眾、推諉扯皮問(wèn)題。目前,18名涉事工作人員、相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)被問(wèn)責(zé)。

以“證明我媽是我媽”為代表的“奇葩證明”,近來(lái)頻頻成為輿論熱詞。導(dǎo)致“奇葩證明”亂象的一個(gè)原因是,有些窗口單位工作人員不作為、慢作為。但我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),更主要的原因是我們的改革沒(méi)有跟上社會(huì)變遷的步伐。如果不改變這種現(xiàn)狀,“奇葩證明”會(huì)越來(lái)越多,即使有問(wèn)責(zé)也不能從根本上解決問(wèn)題。

20世紀(jì)八九十年代,人口遷徙還受到嚴(yán)格限制,農(nóng)民不能輕易離開(kāi)土地,而城市的工人都是嚴(yán)格的單位人,許多人一輩子都沒(méi)有離開(kāi)過(guò)自己出生的鄉(xiāng)村或一直效力的工作單位。農(nóng)民出去打工,還要開(kāi)好村委會(huì)的證明；城里人離開(kāi)單位去遠(yuǎn)行,還要單位的介紹信,蓋上大紅印章。但現(xiàn)在,過(guò)去的單位人快速成為社會(huì)人,人口出現(xiàn)快速流動(dòng),我們的社會(huì)從過(guò)去的“熟人社會(huì)”進(jìn)入了“陌生人社會(huì)”。

面對(duì)如此劇烈的社會(huì)變遷,我們的社會(huì)管理卻沒(méi)有快速跟上新形勢(shì)。從結(jié)婚上戶(hù)到生老病死,依然依賴(lài)傳統(tǒng)的“證明”來(lái)管理。這種滯后勢(shì)必會(huì)帶來(lái)問(wèn)題,最突出的問(wèn)題是:過(guò)去可以由“熟人”來(lái)證明,而現(xiàn)在哪個(gè)“陌生人”愿意給你開(kāi)證明?敢給你開(kāi)證明?“你要開(kāi),但我不熟悉你呀,萬(wàn)一你是壞人怎么辦?”

我的一個(gè)朋友曾經(jīng)歷過(guò)一件事:他符合“單獨(dú)二胎”的條件,計(jì)生部門(mén)說(shuō)需要開(kāi)兩個(gè)證明,一個(gè)是讓他的岳父岳母去所在戶(hù)口社區(qū)開(kāi)具一份獨(dú)生子女的證明,但他岳父岳母因?yàn)楣ぷ髯儎?dòng),戶(hù)口遷移了好幾次,現(xiàn)在戶(hù)口所在地社區(qū)辦事人員說(shuō),我們都不知道你們家里的情況,怎么給開(kāi)這個(gè)證明；另一個(gè)證明是需要那位朋友和愛(ài)人去社區(qū)開(kāi)第一胎生育的證明,而朋友和愛(ài)人因?yàn)橘I(mǎi)房入戶(hù)的原因,離開(kāi)了原來(lái)的社區(qū),去現(xiàn)在所在社區(qū)開(kāi)證明,同樣被拒絕。最后,他和懷孕在身的妻子托人找關(guān)系,又寫(xiě)了承諾書(shū),來(lái)來(lái)回回跑好幾趟,才開(kāi)齊了兩份證明。

我就這個(gè)問(wèn)題向一些社區(qū)工作人員了解情況,他們也是一臉無(wú)奈?！氨镜爻Ｗ∪丝谶€好,查一查就能清楚,但沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有大量的外來(lái)人口,我們不熟悉他們的情況,而且很多打工者離開(kāi)家鄉(xiāng)多年,當(dāng)?shù)夭块T(mén)也早已不熟悉他們,誰(shuí)都不敢輕易開(kāi)證明,但現(xiàn)在一出問(wèn)題就來(lái)問(wèn)責(zé)我們。說(shuō)來(lái)好笑,我們還真是臨時(shí)工?！?/p>

由此可知,要解決“奇葩證明”問(wèn)題,或許不是簡(jiǎn)政放權(quán)就能解決問(wèn)題,也不是短期內(nèi)抓作風(fēng)能解決的。身處“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,要從根子上解決問(wèn)題,還是得利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在全國(guó)層面建立統(tǒng)一的公民個(gè)人信息檔案系統(tǒng),只要一鍵輸入公民的身份信息,就可查詢(xún)公民的基本信息、戶(hù)口遷徙情況、婚姻狀態(tài)、家庭成員、信用情況等。只有這樣,大家才不用反復(fù)折騰去證明“我媽是我媽”。