據(jù)9月27日央視報(bào)道，9月1日，被稱為“史上最嚴(yán)”的新《廣告法》正式實(shí)施了，日前在央視財(cái)經(jīng)頻道《中國(guó)政策論壇》的錄制現(xiàn)場(chǎng), 國(guó)家工商總局公布了2015年涉嫌違反《廣告法》的十大典型案例，其中包括侯耀華、李金斗、鄭多燕等多位明星代言的廣告。

通過媒體集中曝光“2015年涉嫌違反《廣告法》的十大典型案例”，將這些典型案例本身進(jìn)行“廣而告之”，當(dāng)然是種有益且必要的做法。一方面，對(duì)于那些廣告經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，這種公開曝光、“示丑”，勢(shì)必能產(chǎn)生某種警示威懾作用；而另一方面，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這也有助于提高他們對(duì)于虛假?gòu)V告的警惕、防范意識(shí)，避免上當(dāng)受騙。

但在“‘史上最嚴(yán)’新《廣告法》已正式實(shí)施”的語(yǔ)境下，讓人稍感遺憾的又是，上述“十大典型案例”尤其是其中“明星違法代言廣告”案例，是否都已動(dòng)真格地依法處罰、具體得到了什么樣的處罰，國(guó)家工商總局并沒有給予進(jìn)一步的明確解釋和說(shuō)明。

眾所周知，已正式實(shí)施的新《廣告法》之所以被稱為“史上最嚴(yán)”，其中的一個(gè)重要體現(xiàn)正在于，它不僅將包括明星在內(nèi)的廣告代言人也明確納入了廣告法的規(guī)制范圍，而且為此制定了十分嚴(yán)格的制度規(guī)范。如新《廣告法》規(guī)定，“廣告代言人明知或者應(yīng)知廣告虛假仍在廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款”；并且，“虛假?gòu)V告造成消費(fèi)者損害的，其廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人，明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布或者作推薦、證明的，應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任”。

在這種法律背景下，如果上述這些針對(duì)廣告代言人的嚴(yán)格制度規(guī)范，沒能得到真正充分的落實(shí)，而是僅僅停留在紙面上、口頭上，勢(shì)必會(huì)令新《廣告法》的“史上最嚴(yán)”顯得名不副實(shí)，更會(huì)嚴(yán)重?fù)p害法律生命力的權(quán)威，因?yàn)椤胺傻纳υ谟趯?shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施”。

當(dāng)然，考慮到新《廣告法》才剛剛正式實(shí)施不到一個(gè)月，上述“十大典型案例”，可能并不都發(fā)生在9月1日之后。因此，可能并不能簡(jiǎn)單按新《廣告法》處罰。但是，仍然必須強(qiáng)調(diào)：即便是按照舊《廣告法》，這些“典型案例”同樣也是明顯違法、必須得到處罰的；更重要的是，要想確?！笆蟮湫桶咐背浞职l(fā)揮其“以儆效尤”的作用，僅止于簡(jiǎn)單的公開曝光，實(shí)際上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，有道是“一萬(wàn)次說(shuō)教不如一次動(dòng)真格處罰”。而這里所謂“動(dòng)真格處罰”的對(duì)象，顯然不僅包括廣告代言人，還包括其他所有虛假違法廣告的組織者和參與者，如廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者。