9月29日，三大運營商宣布，自10月1日起推出當月流量不清零服務。作為落實“提速降費”的重要舉措，當月流量不清零服務無需申請，默認開通，將惠及廣大用戶，刺激信息消費。但剩余的流量只能順延到次月月底。

流量不清零服務推出后，既有點贊的觀點，也有質(zhì)疑的觀點，點贊者認為流量不清零屬于“提速降費”的重大舉措，是順應民眾呼聲，質(zhì)疑者認為流量清零屬于霸王條款，應該予以徹底廢止。筆者雖然心底里覺得流量不清零是好事，畢竟給自己帶來了實惠，但看待流量清零政策，不能局限于壟斷國企或霸王條款的討論范疇，而應從市場經(jīng)濟下風險承擔、契約精神和規(guī)則意識出發(fā)，探討流量清零政策的合理性及合法性。

眾所周知，目前各大運營商均提供了多種流量套餐供消費者選擇。價格越高，包含的流量越優(yōu)惠，但除了季度套餐或半年套餐外，所有的套餐都是每月清零。實際上，這隱含著市場經(jīng)濟下的自主選擇及風險承擔，按照標準計算，套餐是享有很大優(yōu)惠的，在這個前提下，一定期限內(nèi)清零就是公平的。即消費者承諾使用的流量越多，每M流量的單價也越便宜，但應在一定期限內(nèi)使用，這本身就是一種再合理不過的促銷行為。在消費者能根據(jù)使用習慣自主選擇套餐的情況下，選擇了優(yōu)惠套餐，享受優(yōu)惠的同時就該受到一定限制，承擔一定風險。既想享受優(yōu)惠又想不受限制，便宜都讓一方占完，顯然沒有道理，更不符合市場經(jīng)濟原理。

此外，消費者選擇套餐時等于與運營商達成了契約，那么，在履行過程中就不能單方面違反。更進一步講，購買公共汽車月票或景區(qū)年票的消費者能否因為在規(guī)定期限內(nèi)使用次數(shù)過少而要求順延有效期甚至要求退貨？顯然，在合同對方未明確承諾或同意的情況下，這種做法都經(jīng)不起檢驗。

由此來看，與其說運營商推出流量不清零是進步，不如說是其迫于非理性的輿論壓力作出的無奈妥協(xié)。如果任由這種規(guī)避自身責任，將合同風險轉嫁給對方的錯誤理念泛濫，必將提高交易成本，對市場經(jīng)濟發(fā)展及契約精神的培養(yǎng)百害而無一利。而且，拘泥于套餐流量是否清零的非理性討論，還將遮蔽提速降費的真問題。即，在上網(wǎng)速度更快，流量消耗更多的背景下，降低流量資費和套餐資費，提供更加人性化的套餐選擇才是真正的提速降費。流量順延清零看上去很美，卻極有可能是巧妙的周旋之策，以掩飾不愿提速降費的真相，這才是值得警惕的。