18日，湖南邵東縣發(fā)生一起未成年人劫殺女教師的惡性事件。公安機(jī)關(guān)很快將犯罪嫌疑人劉某、趙某、孫某抓獲，其中，年齡最小者僅11歲，最大13歲。據(jù)他們交待，作案動(dòng)機(jī)是偷零食被遇害老師發(fā)現(xiàn)，　“擔(dān)心她報(bào)警”。

據(jù)報(bào)道，這3名少年中，除最大的劉某外，另兩名孩子都是留守兒童。孫某是跟爺爺奶奶同住，父母在外打工，而趙某跟妹妹、爺爺奶奶同住，但父母是在服刑。

今年初以來(lái)，留守兒童的悲劇在國(guó)內(nèi)一再上演。6月，貴州畢節(jié)市留守在家無(wú)大人照看的四兄妹，一起喝農(nóng)藥自殺，最大的哥哥13歲，最小的妹妹才5歲；8月，同樣是在畢節(jié)，兩名留守兒童在家被害，身中數(shù)刀。據(jù)2010年全國(guó)第六次人口普查結(jié)果顯示，全國(guó)有農(nóng)村留守兒童6100多萬(wàn)人，占所有農(nóng)村兒童的比重達(dá)37.7%，占全國(guó)兒童的比例為21.9%。留守兒童缺關(guān)愛(ài)、缺尊嚴(yán)、缺責(zé)任意識(shí)等等，并由此產(chǎn)生的種種問(wèn)題，正日益困擾著當(dāng)下的人們，成為當(dāng)今社會(huì)轉(zhuǎn)型之痛。

留守兒童是伴隨著農(nóng)村大量勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的，要消除這一現(xiàn)象有賴于國(guó)家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，縮小城鄉(xiāng)差別，這都不可能一蹴而就，因此徹底解決留守兒童問(wèn)題，必然是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。筆者以為，留守兒童的健康成長(zhǎng)事關(guān)國(guó)家未來(lái)，我們必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極作為，在依法辦事的基礎(chǔ)上，大膽探索創(chuàng)新。

留守兒童問(wèn)題的主要癥結(jié)，就在于缺乏完整的家庭教育和親情呵護(hù)。要讓他們有一個(gè)安全的生活環(huán)境，消除內(nèi)心的惶恐，最好跟在父母身邊，在父母工作地生活求學(xué)。筆者認(rèn)為，各地政府有責(zé)任按照　《義務(wù)教育法》，認(rèn)真采取措施，拆除各種限制隨遷子女就學(xué)的藩籬，切實(shí)保障他們接受義務(wù)教育的平等權(quán)利，同時(shí)要調(diào)動(dòng)各方力量，調(diào)整義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，以進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)義務(wù)教育容量。

《未成年保護(hù)法》　規(guī)定，未成年人必須有成人監(jiān)護(hù)。然而發(fā)生在各地的留守兒童悲劇，大多與監(jiān)管缺失有關(guān)。因此，有必要嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)護(hù)委托制度，父母未指定委托人或未辦妥委托手續(xù)前，不得離開(kāi)孩子外出打工。如果家長(zhǎng)找不到委托人，有專家建議可借鑒許多發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，建立國(guó)家監(jiān)護(hù)制度，即兒童父母無(wú)法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任時(shí)，由國(guó)家接過(guò)監(jiān)護(hù)職責(zé)。雖然目前實(shí)施有一定的難度，但不失為未來(lái)改革的一種路徑。（福建日?qǐng)?bào)）