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      開局之年,全國兩會(huì)最值得關(guān)注的三大看點(diǎn)

      2016-03-04 16:18:13?顧濤?來源:千龍網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

      隨著今天下午全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議的開幕,以及3月5日十二屆全國人大四次會(huì)議的即將開幕,中國正式進(jìn)入了“兩會(huì)時(shí)間”。兩會(huì)是中國年度重要政治會(huì)議。人民代表大會(huì)制度是中國的根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度屬于中國的基本政治制度。今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,今年的全國兩會(huì),是一個(gè)在重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)召開的盛會(huì)。站在“十二五”收官、“十三五”開局的歷史關(guān)口,如何按照中央“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?如何深入貫徹五大發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力?筆者以為,透過全國兩會(huì),未來兩周,全國兩會(huì)三大看點(diǎn)最值得關(guān)注。

      應(yīng)該說,第一大看點(diǎn)是“十三五”規(guī)劃如何引領(lǐng)新常態(tài)開拓新境界。眾所周知,到2020年我國要全面建成小康社會(huì)。“小康社會(huì)”一詞是小平同志在上個(gè)世紀(jì)70年代末80年代初,規(guī)劃中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨著中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的深入,其內(nèi)涵和意義不斷地得到豐富和發(fā)展。具體什么是“小康社會(huì)”,目前公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)主要包括:人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.8萬元;農(nóng)村居民家庭人均純收入8000元;恩格爾系數(shù)低于40%;城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米;城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%;居民家庭計(jì)算機(jī)普及率20%;大學(xué)入學(xué)率20%;每千人醫(yī)生數(shù)2.8人;城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95%以上。在20世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)“小康”的情況下,十六大報(bào)告明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”;十八大報(bào)告首次提出全面“建成”小康社會(huì)?!笆濉奔仁侨娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的決勝階段,也是最后沖刺的5年。作為開局之年,“十三五”規(guī)劃自然成為今年兩會(huì)上的一大看點(diǎn)。

      第二大看點(diǎn)當(dāng)屬供給側(cè)改革。顧名思義,供給側(cè)改革,就是從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好滿足廣大人民群眾的需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。毋庸置疑,面對(duì)中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)下的困局,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型既要穩(wěn)定消費(fèi)、投資、出口的需求側(cè)“三駕馬車”,更要靠制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級(jí)的供給側(cè)發(fā)動(dòng)機(jī)來推動(dòng)。從生產(chǎn)的角度看,供給側(cè)改革將激發(fā)消費(fèi)傾向,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的占比進(jìn)一步上升。而從收入的角度看,供給側(cè)改革將引發(fā)經(jīng)濟(jì)蛋糕的重新分配。自2015年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以后,以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)正式啟動(dòng)。供給側(cè)改革下一步將何去何從,無疑從今年兩會(huì)上講可以看出端倪。

      第三大看點(diǎn)應(yīng)該是吹響了扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。進(jìn)入“十三五”,我國脫貧工作已進(jìn)入了攻城拔寨的“沖刺期”。去年年底發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》提出,到2020年全國貧困人口全部脫貧。讓7000多萬貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,這意味著在今后的5年時(shí)間里,我國每年要減貧1170余萬人,平均每月減貧近100萬人,可謂時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。從層層立下的脫貧“軍令狀”,到22個(gè)中西部省區(qū)市考核扶貧成效,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。,如何怎樣保證精準(zhǔn)扶貧?如何確保扶貧攻堅(jiān)如期完成?如何確保在小康路上不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)?無疑將是本次全國兩會(huì)的一大熱點(diǎn)話題。

      總之,此次全國兩會(huì),正當(dāng)“十三五”開局之年,也是“全面建設(shè)小康社會(huì)”決勝階段的開局之年,自然將有很多看點(diǎn)。相信筆者關(guān)注的三大看點(diǎn),僅是全部看點(diǎn)的鳳毛麟角而已。

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