4月30日18時(shí)許，成都雙流機(jī)場(chǎng)再次發(fā)生無(wú)人機(jī)干擾民航飛行事件，共造成10個(gè)航班備降。而此前，4月14日以來(lái)，成都雙流機(jī)場(chǎng)已發(fā)生8起無(wú)人機(jī)擾航事件，造成共計(jì)過(guò)百架航班備降、返航或延誤，其密集和危害程度空前。（5月2日　現(xiàn)代快報(bào)）

自2014年以來(lái)，中國(guó)的民用無(wú)人機(jī)猶如雨后春筍般冒出，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)的70%全球市場(chǎng)占有率，說(shuō)明了中國(guó)已從無(wú)人機(jī)大國(guó)向無(wú)人機(jī)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

然而，無(wú)人機(jī)的飛速發(fā)展給空域安全和防空造成了一定威脅。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國(guó)無(wú)人機(jī)駕駛員合格證總數(shù)僅為2142個(gè)，而無(wú)人機(jī)數(shù)量卻有數(shù)萬(wàn)臺(tái)，多數(shù)無(wú)人機(jī)飛行處于“黑飛”狀態(tài)。

眾所周知，飛機(jī)在高速運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中，就算撞到鳥(niǎo)兒都有可能導(dǎo)致機(jī)毀人亡。所以，比鳥(niǎo)飛得更高更快的無(wú)人機(jī)一旦玩起了“天高任鳥(niǎo)飛”，隱患無(wú)疑會(huì)更大?！盁o(wú)人機(jī)擾航”導(dǎo)致航班起飛后再次返回，不僅浪費(fèi)了廣大乘客的寶貴時(shí)間，還浪費(fèi)了機(jī)場(chǎng)資源，給機(jī)場(chǎng)和社會(huì)帶來(lái)重大的安全隱患。

事實(shí)上，近年來(lái)民航部門(mén)出臺(tái)的《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》《民用無(wú)人機(jī)空中交通管理辦法》《治安管理處罰法（修訂公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》等法規(guī)，從無(wú)人機(jī)的飛行資質(zhì)到處罰方式，都做了明確規(guī)定。然而，“黑飛”現(xiàn)象依舊屢禁不止，讓監(jiān)管陷入“管不住”的尷尬境地。

歸結(jié)到一點(diǎn)：停留在道德層面和法律處罰層面的無(wú)人機(jī)懲罰，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不解決根源問(wèn)題，摁下葫蘆還會(huì)起來(lái)瓢，“無(wú)人機(jī)擾航”事件難免反復(fù)出現(xiàn)。

筆者建議，相關(guān)部門(mén)需加大宣傳普法力度，讓每一個(gè)無(wú)人機(jī)愛(ài)好者自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī)。另一方面，有關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)無(wú)人機(jī)的申報(bào)、審批、備案等工作，推行實(shí)名制購(gòu)買(mǎi)、使用無(wú)人機(jī)制度，堵住監(jiān)管漏洞。

說(shuō)到底，無(wú)人機(jī)的出現(xiàn)，離不開(kāi)現(xiàn)實(shí)的需求，離不開(kāi)市場(chǎng)的配置，輕易“打死”也不是辦法。治理無(wú)人機(jī)，需發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，疏堵結(jié)合，無(wú)人機(jī)才能生機(jī)勃勃又井然有序地在法治軌道上飛行。