近來，有關(guān)中國國企混改的議題充斥著坊間輿論，一些駐華的外國媒體也卷入其中，爭鳴由此產(chǎn)生。

要想公正客觀地評價國企混改并為之定性，首先要做一點功課：一是要重讀十九大報告，領(lǐng)悟總書記和黨中央為未來五年甚至更遠的中國所擘畫的宏偉藍圖；二是要精讀去年12月召開的“中央經(jīng)濟工作會議”，劃重點、跟思路。只有在深刻領(lǐng)悟黨中央、政府的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略意圖后，再看國企混改，才有可能避免盲人摸象、自說自話的窘境。

如果仔細讀讀十九大報告，不要說“私有化”，連“私”字總共也只出現(xiàn)過兩次，一次是“絕不允許徇私枉法”、二是“為那些不謀私利的干部撐腰鼓勁”。反觀“公有”、“國有”，則分別出現(xiàn)5和12次。

黨中央用兩個“毫不動搖”辯證而又統(tǒng)一地闡明了國家對公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的關(guān)系的基本態(tài)度：“必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用……發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力?！?/p>

不僅在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略層面，而且在人員配置等諸多方面，《報告》都做了明確的指示“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長?！⒅貜漠a(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員?！币痪湓?，黨對我國“基本經(jīng)濟制度和分配制度”的定性是明確的——社會主義；對非公有制經(jīng)濟及其從業(yè)人員的態(tài)度也是同樣明確的——開放且團結(jié)。

如果有人仍覺得上述黨的大政方針還不夠具體，那么我們不妨再讀讀中央經(jīng)濟工作會議。會議明確強調(diào)：要推動國有資本做強、做優(yōu)、做大，完善國企國資改革方案，圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)?！谥攸c領(lǐng)域持續(xù)推進混合所有制改革。

這個信號已經(jīng)足夠強烈而明確了：現(xiàn)在包括通訊、鐵路、銀行等“重點領(lǐng)域持續(xù)推進的混合所有制改革”，其核心目的只有一個，那就是通過適度引入社會力量、民間資本將其“做強做優(yōu)做大”。與此同時，為適應(yīng)資本結(jié)構(gòu)的變化，也為使我國國企更具國際競爭力，當(dāng)然也要在經(jīng)營管理層面推進相應(yīng)的配套改革，即“推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)”，所以我們才看到諸如撤銷鐵道部改建鐵總等具體的機構(gòu)改革，這實質(zhì)上是通過政企分開進一步理順國家政府與國有企業(yè)的關(guān)系，用實際行動響應(yīng)黨中央的號召、落實國務(wù)院的決策部署。

國有企業(yè)和國有資本，是黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。國企是共和國的長子，國企國資改革，必須堅持公有制地位。中國是一個大國，政治經(jīng)濟社會改革紛繁復(fù)雜，改革之路道阻且長。在這個漫長而艱辛的過程中，要想不迷失方向，或許唯一可行的方法就是自覺增強自己的“看齊意識”，向黨中央看齊，向習(xí)主席看齊，深刻領(lǐng)會總書記的講話，永遠在第一時間用黨的最新理論武裝我們的頭腦，如此方能舉旗定向，看得準(zhǔn)、走得穩(wěn)。

（察哈爾學(xué)會研究員 復(fù)旦大學(xué)中國研究員助理研究員）