【中小學(xué)生的直接參與，也在無(wú)形中傳遞和強(qiáng)化一種社會(huì)常識(shí)：政治乃眾人之事，兩會(huì)與每個(gè)人都息息相關(guān)。】

“兩會(huì)時(shí)間”正式開(kāi)啟，一份稍顯特殊的提案受到關(guān)注。日前，由西安高新一中2019屆模擬政協(xié)社團(tuán)撰寫的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂膳食營(yíng)養(yǎng)的提案》，從第五屆全國(guó)青少年模擬政協(xié)活動(dòng)中的69件提案中脫穎而出，這份“提案”將被住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員陳超提交給全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議。

在很多人眼中，兩會(huì)既嚴(yán)肅又“高大上”，“學(xué)生提案”似乎與之有著不小距離。但其實(shí)，“學(xué)生提案”上兩會(huì)，已經(jīng)有數(shù)年歷史。

近幾年，幾乎每年都有學(xué)生提案被帶到兩會(huì)。如去年由廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)和杭州二中聯(lián)合提交的《關(guān)于規(guī)范家政服務(wù)人員準(zhǔn)入和企業(yè)管理的提案》，就被提交至全國(guó)政協(xié)。從往年的情況看，“學(xué)生提案”并不是“過(guò)家家”，不僅有嚴(yán)格的篩選程序，其中一些建議還獲得了相關(guān)部門的回應(yīng)并落實(shí)。

梳理近年來(lái)的一些學(xué)生提案會(huì)發(fā)現(xiàn)，它們的主題涉及家政服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)視頻直播、急救設(shè)施和急救教育推廣普及、城市慢行系統(tǒng)建設(shè)等?？梢钥闯?，其切口都較小，也多是中學(xué)生可觸可感的“身邊事”。特別是今年西安加強(qiáng)中小學(xué)校食堂膳食營(yíng)養(yǎng)的提案，更可以看作是中小學(xué)群體的自我“代言”。

中小學(xué)生直通全國(guó)兩會(huì)，從最直觀的層面，可以幫助更多的青少年對(duì)國(guó)家的政治制度及其運(yùn)行有更具體的了解，這無(wú)疑比“死記硬背”思想政治教材上的要點(diǎn)，更顯效果。同時(shí)，中小學(xué)生的直接參與，也在無(wú)形中傳遞和強(qiáng)化一種社會(huì)常識(shí)：政治乃眾人之事，兩會(huì)與每個(gè)人都息息相關(guān)。

另外，中小學(xué)生的提案，其內(nèi)容價(jià)值或許還在其次，關(guān)鍵是提案的形成過(guò)程，有利于培育“未來(lái)主人翁”們的公共生活參與意識(shí)和參與能力。

一份提案，從確定方向到閱讀文獻(xiàn)資料、熟悉政策、敲定提綱，再到實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、文稿寫作、取舍等，涉及多方面的能力培育。

這些在此次西安“學(xué)生提案”的制作過(guò)程中體現(xiàn)得淋漓盡致，幾位同學(xué)從身邊小事調(diào)研，采訪相關(guān)人員，制作思維導(dǎo)圖，不僅最終得出“依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，搜集中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康數(shù)據(jù)，結(jié)合專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的營(yíng)養(yǎng)安全信息及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”等建議，重要的是這個(gè)過(guò)程提高了他們的理論認(rèn)知能力，“讓曾經(jīng)空洞的教材知識(shí)和具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)”。

由此而言，模擬政協(xié)活動(dòng)也完全可以看作是一種更高維度的素質(zhì)教育，而兩會(huì)提供了一個(gè)具體的參與場(chǎng)景。

從教育角度，學(xué)生參與提案活動(dòng)，其目標(biāo)不必完全為了追求上兩會(huì)，也不必把能否上兩會(huì)作為評(píng)判提案質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。最重要的還是，在參與提案活動(dòng)的過(guò)程中，學(xué)生們的綜合素養(yǎng)、能力得到歷練和提升。更準(zhǔn)確地說(shuō)，這實(shí)質(zhì)也是一種現(xiàn)代公民教育的實(shí)踐。

□閔蕭（媒體人）