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      “保薦 跟投”制度下“保薦 直投”現(xiàn)身 科創(chuàng)板如何防范利益輸送?

      2019-04-04 10:10:27?曹中銘?來(lái)源:新京報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

      【“保薦 直投”與“直投保薦”兩種模式,其實(shí)都存在“利益輸送”的可能,只是先后的順序調(diào)換了一下,最終的結(jié)果卻是一個(gè)被叫停、一個(gè)又現(xiàn)身科創(chuàng)板?!?/p>

      4月2日,上交所科創(chuàng)板信息披露平臺(tái)公布,新一批6家企業(yè)的申請(qǐng)已獲受理。這意味著,從3月22日首批9家企業(yè)獲受理以來(lái),至今已有37家企業(yè)獲得科創(chuàng)板的“準(zhǔn)考證”。

      截至目前,在37家受理申請(qǐng)企業(yè)中,上交所已開始對(duì)3家企業(yè)提出問(wèn)詢。根據(jù)科創(chuàng)板審核上市流程,科創(chuàng)板企業(yè)在發(fā)行上市之前,須經(jīng)歷受理、審核(包括問(wèn)詢)、上市委會(huì)議、報(bào)送證監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)注冊(cè)等階段。發(fā)行上市雖然屬于最后階段,卻是非常重要的階段,科創(chuàng)板新股發(fā)行價(jià)的高低將直接決定此次發(fā)行能否成功。

      在37家獲受理企業(yè)中,中信證券作為瀾起科技的保薦機(jī)構(gòu),其全資子公司中信證券投資卻出現(xiàn)在瀾起科技的股東榜中,且持股比例達(dá)5.019%。此外,賽諾醫(yī)療、當(dāng)虹科技、虹軟科技、科大國(guó)盾等四家獲受理企業(yè)的參股股東中,也均出現(xiàn)各自保薦機(jī)構(gòu)全資子公司或關(guān)聯(lián)方的身影?!爸蓖侗K]”模式現(xiàn)身科創(chuàng)板。

      此前,在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板的IPO過(guò)程中,曾一度出現(xiàn)“保薦直投”模式,即保薦機(jī)構(gòu)通過(guò)“先保薦、后直投”的形式,參與新股利益的分割。隨后,因受“涉嫌利益輸送”的強(qiáng)烈市場(chǎng)質(zhì)疑,保薦機(jī)構(gòu)的“保薦直投”模式最終被監(jiān)管部門叫停。

      如今科創(chuàng)板中出現(xiàn)的“直投 保薦”模式,是“直投在先、保薦在后”,繞過(guò)了此前被監(jiān)管部門叫停的“保薦直投”模式。對(duì)于這些擔(dān)任保薦人的券商而言,提前參股的企業(yè)如能在科創(chuàng)板成功上市,潛在的利益將是巨大的。因此,“直投保薦”模式只是將先后步驟調(diào)整了一下,但卻難以擺脫“利益輸送”的嫌疑。

      根據(jù)規(guī)定,科創(chuàng)板新股發(fā)行的規(guī)模、價(jià)格、節(jié)奏主要通過(guò)市場(chǎng)化方式?jīng)Q定,以強(qiáng)化市場(chǎng)約束,且“對(duì)新股發(fā)行定價(jià)不設(shè)限”。這意味著,科創(chuàng)板的新股發(fā)行價(jià)并沒有23倍市盈率的“高壓線”,其發(fā)行價(jià)是機(jī)構(gòu)投資者詢價(jià)的結(jié)果。雖然科創(chuàng)板的新股發(fā)行定價(jià)實(shí)現(xiàn)了“市場(chǎng)化”,但因此埋下的隱患也值得注意。

      在2014年新股IPO制度改革以前,“三高”發(fā)行曾甚囂塵上。一方面,與發(fā)行人欲從市場(chǎng)上募集更多的資金有關(guān);另一方面,保薦機(jī)構(gòu)的承銷費(fèi)用與融資額密切掛鉤,客觀上導(dǎo)致保薦機(jī)構(gòu)存在哄抬發(fā)行價(jià)的利益驅(qū)動(dòng)。在“保薦直投”模式下,由于新股發(fā)行價(jià)與保薦機(jī)構(gòu)所持股份的利益密切相關(guān),保薦機(jī)構(gòu)同樣存在拉抬新股發(fā)行價(jià)的利益需求。

      在“直投 保薦”模式下,雖然新股發(fā)行價(jià)是詢價(jià)的結(jié)果,而且,科創(chuàng)板新股發(fā)行實(shí)行“保薦跟投”制度,明確了中介機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)旗下子公司以自有資金對(duì)新股以發(fā)行價(jià)格進(jìn)行認(rèn)購(gòu),通過(guò)資本約束的方式消除發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)之間的利益捆綁,推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)謹(jǐn)慎定價(jià),但由于提前參股,中介機(jī)構(gòu)參股的成本往往較低,即使按發(fā)行價(jià)格“跟投”,其持股成本也會(huì)大大低于發(fā)行價(jià)格。因此,在利益的驅(qū)使下,保薦機(jī)構(gòu)哄抬發(fā)行價(jià)的現(xiàn)象同樣可能會(huì)出現(xiàn)。發(fā)行價(jià)定得越高,保薦機(jī)構(gòu)直投部分的利益就越大。

      “保薦 直投”與“直投保薦”兩種模式,都存在“利益輸送”的可能,只是先后順序調(diào)換了一下,最終結(jié)果卻是一個(gè)被叫停、一個(gè)未被叫停。

      □曹中銘(財(cái)經(jīng)評(píng)論人)

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