數(shù)字絲綢之路，正在成為數(shù)字時(shí)代推動(dòng)人類共同發(fā)展的全球化新方案。展望第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，將于4月24日北京舉行的“數(shù)字絲綢之路”分論壇頗為引人注目。

習(xí)近平主席在2017年舉辦的首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上提出：“我們要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè)，連接成21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路”。兩年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)致力于推進(jìn)數(shù)字絲綢之路合作。迄今，中國(guó)同16個(gè)國(guó)家簽署關(guān)于建設(shè)數(shù)字絲綢之路的諒解備忘錄，已有12個(gè)國(guó)別正在編制行動(dòng)計(jì)劃。

數(shù)字絲綢之路是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“一帶一路”倡議的結(jié)合，是數(shù)字技術(shù)對(duì)“一帶一路”倡議的支撐。當(dāng)前，中國(guó)已成為全球第二大數(shù)字經(jīng)濟(jì)體，網(wǎng)民數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)零售額、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等方面領(lǐng)先世界，并實(shí)現(xiàn)了一系列技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。依托數(shù)據(jù)和信息在網(wǎng)絡(luò)世界的流動(dòng)，數(shù)字絲綢之路有助于克服“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的文化差異、信息不對(duì)稱與信任問(wèn)題，推動(dòng)沿線國(guó)家和地區(qū)在信息基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、金融、產(chǎn)業(yè)、科教文衛(wèi)等各領(lǐng)域的全方位合作，縮小“數(shù)字鴻溝”，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

數(shù)字絲綢之路以平等為基礎(chǔ)，以開(kāi)放為特征，以信任為路徑，以共享為目標(biāo)。數(shù)字技術(shù)發(fā)軔于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，緣起就是為了更好的連接，特征就是去中心化。平等、開(kāi)放、信任、共享是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基因，與和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神相通。

建設(shè)數(shù)字絲綢之路能夠驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，促進(jìn)就業(yè)，增進(jìn)民眾福祉——不僅有助于促進(jìn)跨境電子商務(wù)、智慧城市、遠(yuǎn)程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)金融等數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展，而且促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、量子計(jì)算等技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展；不僅促進(jìn)通信、電力、交通基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)際合作，而且有利于促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作；不僅促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且促進(jìn)各國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化結(jié)構(gòu)；不僅可以實(shí)現(xiàn)更加多元更加靈活的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，而且讓人們能夠享受更便捷、舒適和自由的生活，增加幸福感。

共建數(shù)字絲綢之路，需要發(fā)揮政府與國(guó)際組織的作用，進(jìn)行政策的頂層設(shè)計(jì)，成立跨國(guó)合作機(jī)制，組織產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，建立糾紛解決機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與網(wǎng)絡(luò)安全，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作，完善法律法規(guī)，構(gòu)建治理體系。同時(shí)，需要發(fā)揮企業(yè)的作用，建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)以及公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。此外，還需要借助智庫(kù)的研究力量，中介機(jī)構(gòu)的信息渠道優(yōu)勢(shì)，協(xié)會(huì)與聯(lián)盟的溝通組織協(xié)調(diào)能力，進(jìn)而健全人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)字化人才培訓(xùn)，構(gòu)建合作項(xiàng)目的數(shù)據(jù)庫(kù)。

2015年，習(xí)近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上提出要推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革與共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。在2017年舉行的第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，中國(guó)、老撾、沙特、塞爾維亞、泰國(guó)、土耳其、阿聯(lián)酋等國(guó)共同發(fā)起《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作倡議》，越來(lái)越多的國(guó)家參與共建和平、安全、開(kāi)放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。可以肯定，推動(dòng)數(shù)字絲綢之路建設(shè)，將有助于“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者為國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心主任）