十三屆全國人大常委會第二十次會議6月28日在北京舉行，數(shù)據(jù)安全法草案提請本次常委會會議審議。隨著信息技術(shù)和人類生產(chǎn)生活交匯融合，各類數(shù)據(jù)迅猛增長、海量聚集，對經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、人民生活都產(chǎn)生了重大而深刻的影響。數(shù)據(jù)安全已成為事關(guān)國家安全與經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。因此，制定一部數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律十分必要。

隨著各類信息的“數(shù)據(jù)化”，如何保護個人數(shù)據(jù)等信息的安全，變得日益迫切；如何滿足群眾在生產(chǎn)生活中對數(shù)據(jù)使用的合理需求，也變得更為迫切。正在審議中的《數(shù)據(jù)安全法（草案）》，或許能夠滿足人們對數(shù)據(jù)安全和使用順暢的雙重需求。

《數(shù)據(jù)安全法（草案）》主要圍繞著數(shù)據(jù)安全管理各項基本制度、促進數(shù)據(jù)安全和發(fā)展的措施、解決數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域突出總量、滿足電子政務(wù)數(shù)據(jù)合理需求。這些重點規(guī)定，與國家數(shù)據(jù)安全和人民群眾對數(shù)據(jù)需求關(guān)聯(lián)緊密，也與人民權(quán)益息息相關(guān)。

或許不少人都感同身受，自己的數(shù)據(jù)信息怎么會被他人掌握。各種推銷、廣告輪翻轟炸，不少人因此不堪其擾，有的還因為個人數(shù)據(jù)信息泄漏而遭受詐騙的侵害，保護個人數(shù)據(jù)安全之呼聲日益強烈。保護個人數(shù)據(jù)不被非法公開、侵害，事關(guān)每個人的切身利益。在信息都處于“數(shù)據(jù)化”的當(dāng)下，保護好個人信息，不僅是基于公民個人保護權(quán)益之所需，更是國家保障公民權(quán)益的應(yīng)有姿態(tài)和制度保障之責(zé)。

保護公民個人數(shù)據(jù)信息安全，需要相關(guān)掌握公民個人數(shù)據(jù)信息的單位、部門，無法定職責(zé)不獲取個人數(shù)據(jù)信息，對依法獲取個人信息數(shù)據(jù)的單位、部門或個人，則有職責(zé)、義務(wù)保障他人數(shù)據(jù)不被非法泄漏、使用、買賣。依法打擊掌握個人數(shù)據(jù)信息的“內(nèi)鬼”和其下游產(chǎn)業(yè)鏈，需要從法律層面、制度層面進行框架設(shè)計，是堵塞源頭、防范違法的重要步驟。

依法滿足公民對數(shù)據(jù)信息的合法使用。我們?nèi)匀粫r常聽過或經(jīng)歷過，相關(guān)部門在群眾辦事時讓群眾多跑路，蓋章、證明和提供其他眾多資料。但是，如果政府及其各部門擁有的數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)共享，就會減少群眾辦事成本，讓數(shù)據(jù)多跑路總比讓群眾多跑路強，成本也低。政府?dāng)?shù)據(jù)在中國數(shù)據(jù)資源中占據(jù)80%以上份額，依法開放這些數(shù)據(jù)，使這些數(shù)據(jù)有處可查，更能體現(xiàn)依法行政、服務(wù)為民的職責(zé)定位。

在保障公民個人數(shù)據(jù)信息安全和滿足公民個人對數(shù)據(jù)信息的合法需求之外，《數(shù)據(jù)安全法（草案）》更在保護國家數(shù)據(jù)安全上有著制度上的頂層設(shè)計，這對于維護國家整體數(shù)據(jù)安全具有極其重要的意義。大河有水小河滿。國家數(shù)據(jù)安全了，個人數(shù)據(jù)安全和依法使用才能得到保障。

保護數(shù)據(jù)安全是順應(yīng)信息數(shù)據(jù)化的法律回音。是建設(shè)服務(wù)型政府、法治型社會的現(xiàn)實需求。個人數(shù)據(jù)信息依法獲得保護，國家數(shù)據(jù)安全無虞和依法使用，《數(shù)據(jù)安全法》確實為民所需。（張立）