今年5月12日是我國第13個(gè)全國防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)”，5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。在5月9日舉行的“防災(zāi)減災(zāi)：中國經(jīng)驗(yàn)與國際合作”論壇上，國家減災(zāi)委員會(huì)有關(guān)人士表示，長期以來，中國政府堅(jiān)持人民至上理念，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)價(jià)值引領(lǐng)，按照以防為主、防抗救相結(jié)合的原則，建立起順暢高效的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制。

生命重于泰山，人民利益高于一切！堅(jiān)持人民至上，是我們黨以人為本、將人民利益放在首位的治國理政核心理念和使命擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾w現(xiàn)，是防災(zāi)減災(zāi)工作的價(jià)值追求、根本遵循。防災(zāi)減災(zāi)工作要堅(jiān)持人民至上，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力。

堅(jiān)持人民至上，提高綜合救援能力。我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重，這是一個(gè)基本國情。應(yīng)對這種“點(diǎn)多面廣”的災(zāi)情現(xiàn)狀，優(yōu)化配置相關(guān)應(yīng)急資源和力量，協(xié)同高效聯(lián)動(dòng)，形成救援合力，是題中應(yīng)有之義。要進(jìn)一步健全上下聯(lián)通的應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的跨部門、跨區(qū)域等協(xié)同聯(lián)動(dòng)，快速響應(yīng)，高效處置，最大限度地減輕災(zāi)害損失;進(jìn)一步健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，以最短時(shí)間把救災(zāi)物資發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，減少災(zāi)害對人民群眾生活生產(chǎn)的影響;進(jìn)一步健全政府主導(dǎo)的災(zāi)害救助與災(zāi)后重建機(jī)制，以最快的速度高質(zhì)量重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。

堅(jiān)持人民至上，提高災(zāi)害防御能力。當(dāng)前，我國面臨的各類災(zāi)害形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。提高災(zāi)害防御能力，迅速作出反應(yīng)和科學(xué)處置，才能減少災(zāi)害可能造成的損失。預(yù)測預(yù)報(bào)和監(jiān)測預(yù)警是最有效的防災(zāi)舉措。要系統(tǒng)研究各類災(zāi)害形成機(jī)理，認(rèn)識和掌握災(zāi)害發(fā)育規(guī)律，提出預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警指標(biāo)、模型。常態(tài)化排查災(zāi)害隱患，及早發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情。充分利用北斗導(dǎo)航、高分衛(wèi)星等新技術(shù)、新手段，獲取隱蔽信息，提高災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警的實(shí)時(shí)性和精確度。理順各個(gè)部門、各個(gè)專業(yè)相應(yīng)的職責(zé)劃分。處理好“統(tǒng)與分”“防與救”等多層關(guān)系，據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任，確保責(zé)任鏈條無縫對接，確保防災(zāi)減災(zāi)既加強(qiáng)協(xié)同又統(tǒng)一高效。

堅(jiān)持人民至上，提高宣傳教育能力。防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育是預(yù)防和減少災(zāi)害損失的有效手段，要深刻把握防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育的重要地位、重大作用，提高宣傳教育質(zhì)量。做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，要利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、全國消防日這些重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多渠道向公眾普及防災(zāi)減災(zāi)知識。堅(jiān)持社會(huì)共治，完善防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育體系，推動(dòng)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，支持引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理，積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。開發(fā)針對不同群體的防災(zāi)減災(zāi)科普讀物、教材、影視劇、游戲以及社區(qū)和家庭應(yīng)急手冊等，引導(dǎo)公眾掌握科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)技能，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)盡可能降低生命財(cái)產(chǎn)損失。

防災(zāi)減災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安危，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，須臾不可松懈。要始終堅(jiān)持人民至上，從源頭上防范，把問題解決在萌芽之時(shí)，合力筑牢防災(zāi)減災(zāi)的堅(jiān)實(shí)堤壩，為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。（向秋）