量大面廣的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶是我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性、就業(yè)韌性的重要支撐。面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻及小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種困難，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月26日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困和發(fā)展。關(guān)鍵時(shí)刻的重點(diǎn)支持，不僅為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶解決了燃眉之急，而且也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了動(dòng)力。

小微企業(yè)和個(gè)體工商戶是中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持動(dòng)力活力的基礎(chǔ)，也是吸納群眾就業(yè)的巨大“蓄水池”。近年來(lái)，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，特別是去年實(shí)施一系列普惠性紓困政策，我國(guó)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展迅速。截至4月末，全國(guó)小微企業(yè)總數(shù)超過(guò)4400萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶超過(guò)9500萬(wàn)戶，成為我國(guó)就業(yè)主力軍。今年是“十四五”開(kāi)局之年，激發(fā)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶內(nèi)生動(dòng)力依然是一件十分重要的事情，各級(jí)黨委政府要繼續(xù)有針對(duì)性加強(qiáng)支持。

受全球疫情蔓延的影響，小微企業(yè)和個(gè)體工商戶所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境依然十分復(fù)雜嚴(yán)峻。從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層面看，它們雖然基本恢復(fù)了正常的生產(chǎn)秩序，展示出了勃勃生機(jī)，但發(fā)展根基并牢靠，無(wú)論是在流動(dòng)資金，還是在產(chǎn)品銷售上，還存在薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)黨委政府及相關(guān)部門要在現(xiàn)有的政策基礎(chǔ)上，切實(shí)為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶做好減稅降費(fèi)工作。該減的稅要減到位，該降的費(fèi)要降到位，在范圍與力度上還要加大，不能急于“斷水?dāng)嗔鳌?。從普惠金融力度，到擴(kuò)大信用貸款、首貸、中長(zhǎng)期貸款、無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)規(guī)模，要推廣隨借隨還貸款，要持續(xù)“放水養(yǎng)魚(yú)”，增強(qiáng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

小微企業(yè)、個(gè)體工商戶由于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較小，在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)中受到的影響最大。關(guān)鍵時(shí)刻，需要各級(jí)黨委政府在政策上提供強(qiáng)力支撐，多做一些“加法”。在應(yīng)對(duì)上游原材料漲價(jià)的影響方面，要利用政策杠桿，引導(dǎo)支持大企業(yè)發(fā)揮強(qiáng)力支撐作用，支持大型企業(yè)搭建重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái)，用市場(chǎng)化辦法引導(dǎo)供應(yīng)鏈上下游穩(wěn)定原材料供應(yīng)和產(chǎn)銷配套協(xié)作，做好保供穩(wěn)價(jià)。同時(shí)，也要為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予及時(shí)的穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)貼，為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供“助推器”作用。要督促引導(dǎo)平臺(tái)降低過(guò)高收費(fèi)、抽成及新商戶傭金和推介費(fèi)比例，減少小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

要促進(jìn)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的發(fā)展，關(guān)鍵要從機(jī)制體制上發(fā)力，為其營(yíng)造一個(gè)更加有序更加公平生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門要加大“放管服”的改革力度，從公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，到推進(jìn)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，從整治各種亂收費(fèi)亂罰款，到做好基本保障兜底等，要用改革的思路和辦法來(lái)破解小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種矛盾問(wèn)題。要從營(yíng)商環(huán)境的層面進(jìn)行統(tǒng)籌施策，要從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展角度去整體推進(jìn)政策的落實(shí)落地。（張繼）