近期，北京市民政局會同市財政局、團市委三部門共同聯(lián)合發(fā)布《北京市養(yǎng)老服務時間銀行實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》），將于2022年6月1日起實施。（1月20日 《北京青年報》）

年輕存時間，年老享服務。年滿18周歲的年輕人或低齡老人為高齡老人提供看護、陪伴、助行、助醫(yī)等生活照料類服務，并存儲服務的時間，在自己老齡后進行兌換，或讓親人享受服務，或向平臺捐贈。北京市發(fā)布的這份《實施方案》，顯然不僅是實現(xiàn)互助養(yǎng)老、讓愛心循環(huán)的長效方式，也是拓展禮遇關愛志愿者的致遠舉措。

所謂“時間銀行”，是指以時間幣的方式對志愿者的服務時長進行記錄和儲蓄，志愿者服務1個小時可以獲得1個時間幣。近年來，上海、南京、杭州等城市率先引入“時間銀行”這一社區(qū)養(yǎng)老概念，北京也有3家“時間銀行”試點，其中全市第一家農(nóng)村“時間銀行”于2020年12月17日在懷柔區(qū)六渡河村揭牌。這表明，“時間銀行”志愿服務目前正漸趨走向社區(qū)常態(tài)化。

近年，隨著老齡化社會的到來，養(yǎng)老難等問題日益凸顯。對此探索推行新型養(yǎng)老服務大有文章可做。引入“時間銀行”這一社區(qū)養(yǎng)老概念，既精準契合了當前城鄉(xiāng)老年群體的生活所需，也放大了志愿者嵌入式服務效應，更增強了志愿者的獲得感和幸福感。從《實施方案》看，北京對養(yǎng)老服務時間銀行做了進一步細化，更具操作性，也更具互聯(lián)網(wǎng)特色。比如，明確了養(yǎng)老服務時間銀行的服務內(nèi)容、時間幣的量化兌換標準，同時有針對性地提出優(yōu)先向特殊老人贈時間幣，鼓勵志愿者借助公益賬戶為有需要的特殊老年群體捐贈時間幣，實現(xiàn)“二次公益”等。尤其明確，志愿者通過參與時間銀行養(yǎng)老志愿服務獲得并存儲的時間幣達到1萬個后，可在其年長衰弱或失能后，按照城鄉(xiāng)特困人員待遇入住轄區(qū)內(nèi)的公辦養(yǎng)老機構，這一點，無疑是對志愿者的特殊回饋，更是對“時間銀行”服務“增值”的有力之舉。

借助“時間銀行”實現(xiàn)互助養(yǎng)老，讓愛心不斷循環(huán)。各地要根據(jù)老年人實際狀況和志愿者專業(yè)特色、分布情況等，優(yōu)化時間銀行服務內(nèi)容，推出滿足個性化服務需求、接地氣的服務項目，切實解決老年群體突出的養(yǎng)老需求。

好政策還需要好設計。特別需要指出的是，時間銀行信息管理平臺只有實現(xiàn)跨區(qū)域“通存通兌”，才能讓這一互助養(yǎng)老服務新模式行穩(wěn)致遠。因此，各地要在試點探索的基礎上，逐步打通“時間銀行”地域，精準對接養(yǎng)老時間“通存通兌”的現(xiàn)實所向，使愛心大循環(huán)。讓心里有愛的人得到更多禮遇，讓溫暖他人的人得到更多溫暖，從而激勵更多的人參與到“時間銀行”志愿服務體系中來，這也正實現(xiàn)了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神與敬老養(yǎng)老深度契合的美好愿景。（張忠德）