堅定改革決心和信心,增強推進改革的思想自覺和行動自覺,當(dāng)好改革促進派和實干家

一段時間以來,不少地方出現(xiàn)企業(yè)追加投資的“二期現(xiàn)象”“三期現(xiàn)象”,引人關(guān)注。

江蘇揚州廣陵區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園,揚州中福生物技術(shù)有限公司等多家企業(yè)決定上馬二期項目,累計總投資超10億元;江西九江經(jīng)開區(qū),投資13億元的江西生益科技有限公司二期項目正加速推進;湖南婁底經(jīng)開區(qū),合資企業(yè)華安鋼寶利高新汽車板加工有限公司追加投資建設(shè)第三期項目,新建一條新能源汽車激光拼焊門環(huán)生產(chǎn)線……項目投資“接二連三”,給我們帶來怎樣的啟示?

“因為這里的營商環(huán)境對企業(yè)很友好”,江西鑫海高分子材料有限公司相關(guān)負責(zé)人的話,道出了追加投資的關(guān)鍵。營商環(huán)境之于企業(yè),如同空氣、水和陽光之于生命。營商環(huán)境越好,市場信心就越穩(wěn),企業(yè)干勁就越足,經(jīng)濟發(fā)展也就越有活力。重大項目投資“接二連三”,彰顯發(fā)展活力,也體現(xiàn)各地優(yōu)化營商環(huán)境的改革成效。

營商環(huán)境并非抽象的概念,而是體現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)的一件件事項上?？v觀投資“接二連三”的地方,人人重視營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境、時時處處都講營商環(huán)境,濃厚氛圍讓項目落地快速便捷;許多干部當(dāng)好“服務(wù)員”,積極服務(wù)讓企業(yè)如沐春風(fēng)。也正是這樣的努力,推動營商環(huán)境改革向縱深發(fā)展,提振了企業(yè)再投資的信心。可以說,“接二連三”,既印證著“改革是發(fā)展的動力”這一道理,也折射著各地干部“既當(dāng)改革促進派、又當(dāng)改革實干家”的擔(dān)當(dāng)作為。

優(yōu)化營商環(huán)境的過程,是一個不斷深化改革沖破思想觀念束縛、突破利益固化藩籬的過程,需要不斷攻堅克難。為了讓項目投產(chǎn)跑出“加速度”,一些地方的黨員干部以“馬上就辦、辦就辦好”的態(tài)度,幫企業(yè)趕進度、搶速度,并全流程跟蹤項目進展;有的親身體驗“走流程”,找堵點、摸痛點,讓服務(wù)更高效;有的靠前作為,變“被動受理”企業(yè)訴求為“主動問需”……這深刻啟示我們,哪里的干部勇于向難處攻堅、往關(guān)鍵處挺進,不斷提升工作效能,哪里的營商環(huán)境就會更優(yōu),哪里就能搶抓更多發(fā)展機遇。敢于擔(dān)當(dāng),敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,正是“既當(dāng)改革促進派、又當(dāng)改革實干家”的內(nèi)在要求。

從服務(wù)一家企業(yè),到服務(wù)一片企業(yè);從一家企業(yè)追加投資,到一片企業(yè)“接二連三”,營商環(huán)境的優(yōu)化,背后有干部作風(fēng)的提升,也有制度層面的創(chuàng)新。在“特斯拉速度”背后,有這樣一個故事:通過服務(wù)特斯拉上海工廠,上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)管委會高新產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新處,總結(jié)出一套“特斯拉服務(wù)模式”——從企業(yè)感受出發(fā),圍繞項目實際發(fā)展需求,突破一些固有框架,讓制度圍繞創(chuàng)新轉(zhuǎn)、服務(wù)圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)?！芭R港新片區(qū)一體化信息管理服務(wù)平臺”啟用后,聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域的全生命周期申報、審批和信用管理,努力實現(xiàn)100%最多跑一次,100%行政行為可追溯。在臨港,“特斯拉速度”逐漸成為常態(tài),越來越多企業(yè)從“頭回客”變成了“回頭客”。把深化改革攻堅同促進制度集成結(jié)合起來,加強制度創(chuàng)新充分聯(lián)動和銜接配套,進一步提升改革整體效能,這同樣是當(dāng)好改革促進派和實干家的題中應(yīng)有之義。

法治是最好的營商環(huán)境。習(xí)近平總書記強調(diào):“改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪?！眱?yōu)化營商環(huán)境,需要用好改革和法治兩個抓手。一項行政備案改革探索,彰顯改革與法治相輔相成、互相促進的關(guān)系。近年來,四川成都將行政備案規(guī)范管理改革作為“小切口”發(fā)力點,持續(xù)深化行政審批制度改革,不斷提升行政備案規(guī)范化、便利化水平,進一步破除市場準(zhǔn)入隱形壁壘。前不久,《成都市行政備案管理辦法》出臺,將規(guī)范行政備案經(jīng)驗做法上升固化為制度設(shè)計,其中事項精簡等企業(yè)普遍關(guān)心的多條建議被采納,為企業(yè)帶來了更多獲得感,增強了經(jīng)營主體的信心。當(dāng)好改革促進派和實干家,就必須堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治,以法治助力提信心、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展。

黨的二十屆三中全會《決定》提出,“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。無論是提升投資經(jīng)營便利化水平,還是清除市場壁壘,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,都應(yīng)堅持向改革要動力,也都需要以釘釘子精神抓改革落實。永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),增強改革定力,持之以恒、久久為功,持續(xù)營造一流營商環(huán)境,方能讓“接二連三”的故事不斷上演。

習(xí)近平總書記強調(diào):“改革開放只有進行時、沒有完成時?！备矣趽?dān)當(dāng)、善于作為,困難就能一個個克服,問題就能一個個解決,改革便能做到“蹄疾而步穩(wěn)”。而這,呼喚著更多黨員干部堅定改革決心和信心,增強推進改革的思想自覺和行動自覺,當(dāng)好改革促進派和實干家。

《 人民日報 》( 2024年07月23日 05 版)