《人民日?qǐng)?bào)》（ 2024年08月06日 第 05 版）

把自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新結(jié)合起來，把單項(xiàng)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新結(jié)合起來，加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力

“打空中的士”“乘飛行巴士”，這些電影里的科幻場(chǎng)景漸成現(xiàn)實(shí)。前段時(shí)間，一款電動(dòng)垂直起降航空器飛越廣東省博物館、花城廣場(chǎng)等地標(biāo)景觀，順利完成試飛。四川成都低空交通管理服務(wù)平臺(tái)順利完成城市低空載人出行驗(yàn)證飛行?！暗涂蛰d人”新消息不斷，展現(xiàn)了城市低空交通的無限可能，也彰顯著低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣闊前景。

低空經(jīng)濟(jì)是以低空空域?yàn)橐劳?，航空器為主要載體，涵蓋載人、載貨等各種低空飛行活動(dòng)的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)。低空經(jīng)濟(jì)科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、成長(zhǎng)性和帶動(dòng)性強(qiáng)，是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，也是培育發(fā)展新動(dòng)能的重要方向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年我國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)5059.5億元，增速達(dá)33.8%；今年上半年新注冊(cè)無人機(jī)近60.8萬架，持有現(xiàn)行有效的民用無人駕駛航空器運(yùn)營合格證的無人機(jī)企業(yè)總數(shù)超1.4萬家。低空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，能為培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供啟示。

低空飛行器推陳出新，離不開新能源技術(shù)、無人駕駛技術(shù)、新一代信息技術(shù)等的保駕護(hù)航。中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所研發(fā)高比能氫混動(dòng)力電源，為無人機(jī)提供更優(yōu)動(dòng)能；浙江一家企業(yè)研發(fā)9座混動(dòng)飛機(jī)，能降低70%燃油消耗和尾氣排放；多家企業(yè)推出無人機(jī)芯片，可提升飛行可靠性、復(fù)雜環(huán)境適應(yīng)性……科技創(chuàng)新是低空經(jīng)濟(jì)“振翅高飛”的重要支撐。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，尤其需要高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)等通力合作，把自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新結(jié)合起來，把單項(xiàng)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新結(jié)合起來，加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大規(guī)模，要靠技術(shù)強(qiáng)基固本，也要靠產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。春花爛漫，江蘇無錫丁蜀機(jī)場(chǎng)推出空中賞櫻專線，游客乘坐直升機(jī)可獲獨(dú)特觀賞體驗(yàn)；農(nóng)忙時(shí)節(jié)，廣州黃埔一家農(nóng)場(chǎng)幾乎無人下地，播種、管理依靠無人機(jī)……從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、物流運(yùn)輸，到旅游觀光、醫(yī)療救護(hù)，不斷拓展“低空+”范圍，聚焦應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，有助于推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。瞄?zhǔn)群眾多樣化個(gè)性化需求，挖掘更多應(yīng)用場(chǎng)景，這是科技創(chuàng)新成果落地的重要環(huán)節(jié)，也是發(fā)展新業(yè)態(tài)、塑造新動(dòng)能的現(xiàn)實(shí)選擇。

低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，需要明晰秩序和邊界。江蘇蘇州出臺(tái)低空空中交通規(guī)則（試行），廣東深圳實(shí)施低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例，海南發(fā)布無人駕駛航空器適飛空域圖……多地出臺(tái)政策，既支持鼓勵(lì)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，也為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治保障。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，離不開市場(chǎng)和政策的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。在這個(gè)意義上，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要更好發(fā)揮政府作用，深化改革、優(yōu)化治理，既發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策激勵(lì)創(chuàng)新和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)功能，也構(gòu)建有利于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的準(zhǔn)入條件、監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，“加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給”“引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展”。遠(yuǎn)方不遠(yuǎn)，未來已來。因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造獨(dú)特“打法”，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間將更加廣闊，活力將更加澎湃。