免費(fèi)下載國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)?這不正常
2024-08-22 15:20:44? ?來(lái)源:光明網(wǎng) 責(zé)任編輯:蔡秀明 我來(lái)說(shuō)兩句 |
光明網(wǎng)評(píng)論員:免費(fèi)下載國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)?這不正常 光明網(wǎng)評(píng)論員:近期,一樁版權(quán)官司引發(fā)了爭(zhēng)議。據(jù)媒體報(bào)道,去年8月,中國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出版?zhèn)髅接邢薰咎崞鹈袷略V訟,認(rèn)為食品伙伴網(wǎng)提供推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)供用戶免費(fèi)下載構(gòu)成侵權(quán),要求賠償經(jīng)濟(jì)損失約788萬(wàn)元。2024年2月,山東省煙臺(tái)市中級(jí)人民法院一審判食品伙伴網(wǎng)侵權(quán),食品伙伴網(wǎng)不服并提起上訴。2個(gè)月后,山東省高級(jí)人民法院二審,同樣判決食品伙伴網(wǎng)侵犯了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公司的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),判令賠償維持在15萬(wàn)元。 這一判決結(jié)果不僅讓被告表示不服,也沖撞了很多人的“常識(shí)感”:免費(fèi)提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的下載,居然構(gòu)成侵權(quán)?國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)難道不就是要公開(kāi),讓社會(huì)知曉從而起到規(guī)范作用嗎? 在法律角度,不能說(shuō)判決完全站不住腳。因?yàn)楦鶕?jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)到底是否享有版權(quán)保護(hù),的確是存在爭(zhēng)議。而相關(guān)法院,將最終的賠償額度判定為15萬(wàn)元,大幅低于原告主張的近800萬(wàn),想必也是作了某種“折衷”考量。 但是,無(wú)論賠償額度多少,這樣的案子都必須直面一個(gè)關(guān)鍵性疑問(wèn):免費(fèi)下載國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)存在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),這真的正常嗎? 一個(gè)值得注意的觀點(diǎn)是,有意見(jiàn)認(rèn)為,國(guó)外的一些標(biāo)準(zhǔn)也具有版權(quán)保護(hù)效力,并且使用和下載同樣并非完全免費(fèi)。但在參考這些國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),不能忽視另一層現(xiàn)實(shí)背景,即我們的國(guó)標(biāo)——無(wú)論是強(qiáng)制性的,還是推薦性的,都是由政府機(jī)構(gòu)名義發(fā)布的,其本身就突出了公共性。 如根據(jù)2022年9月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定工作,負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)、對(duì)外通報(bào)和依據(jù)授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布;負(fù)責(zé)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、組織起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、編號(hào)和批準(zhǔn)發(fā)布。 明確了這層背景,有企業(yè)利用著作權(quán)法中對(duì)于推薦性國(guó)標(biāo)的版權(quán)保護(hù)規(guī)定,將免費(fèi)提供標(biāo)準(zhǔn)下載服務(wù)的主體告上法庭、索要賠償,顯然在邏輯上就有很大的缺陷——既然是由行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)推薦性國(guó)標(biāo)的制定和發(fā)布,何以又談?lì)~外為“獨(dú)創(chuàng)性勞動(dòng)”買(mǎi)單?正常情況下,難道不應(yīng)該是歡迎和鼓勵(lì)更多企業(yè)提供方便社會(huì)下載標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)? 另外,涉事原告是否具備維權(quán)資格,也是一個(gè)疑問(wèn)。公開(kāi)報(bào)道顯示,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社正是本案原告質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公司的前身。而之前,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社與中國(guó)計(jì)量出版社合并,組建為中國(guó)質(zhì)檢出版社,后又改成現(xiàn)在的中國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出版?zhèn)髅接邢薰荆嗉促|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公司,機(jī)構(gòu)性質(zhì)也從全民所有制變更為國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司。也即,此案的原告屬于不折不扣的國(guó)企,而針對(duì)一家提供免費(fèi)下載推薦性標(biāo)準(zhǔn)的民企進(jìn)行“維權(quán)”,這種身份的對(duì)比,也令該案的公正性添加了更大的疑點(diǎn)。 事實(shí)上,已有法學(xué)專家表示,“基于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)屬性,將標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的傳播完全交由著作權(quán)人壟斷,確值得反思”。更進(jìn)一步,已有網(wǎng)友質(zhì)疑:這是否構(gòu)成行政壟斷? 盡管說(shuō),這一爭(zhēng)議性判決,以及其他因?yàn)閲?guó)家標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)問(wèn)題而引發(fā)的官司,與相關(guān)法律規(guī)定的“模糊性”有關(guān)。但是,評(píng)議這些案件,有一個(gè)基本的“常識(shí)”不應(yīng)該被忽視:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——無(wú)論是強(qiáng)制性的還是推薦性的,目的都應(yīng)該是要最大程度方便社會(huì)的使用,而不該是束之高閣,成為某些主體“獲利”的工具。讓社會(huì)可以便利、“安心”地免費(fèi)下載和使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),讓企業(yè)可以放心地提供方便民眾的免費(fèi)下載國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù),這不該成為一件難事。 |
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