新聞——據(jù)新華社報(bào)道，8月26日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于弘揚(yáng)教育家精神加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》發(fā)布。其中提出，要維護(hù)教師合法權(quán)益，維護(hù)教師教育懲戒權(quán)，支持教師積極管教。這一政策的出臺(tái)，引發(fā)網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友表示：“應(yīng)該把懲戒權(quán)還給老師，這代表了整個(gè)社會(huì)對(duì)教師職業(yè)的尊重。”也有網(wǎng)友擔(dān)憂(yōu)：“雖然明確了懲戒權(quán)，但老師真的敢用嗎？”

“把戒尺還給教師”讓教育更完整

樊樹(shù)林

教育家夸美紐斯曾在《大教學(xué)論》中寫(xiě)道：“樹(shù)木如果不去常加修剪，它們便會(huì)回復(fù)到野生狀態(tài)。”可見(jiàn)，從育人的角度看，對(duì)犯錯(cuò)的學(xué)生進(jìn)行適度懲戒是一種負(fù)責(zé)任的教育。

然而，近年來(lái)，很多教師越來(lái)越不敢、不愿懲戒犯錯(cuò)的學(xué)生。一來(lái)，在“懲罰學(xué)生是教師無(wú)能的表現(xiàn)”等思維的影響下，部分學(xué)生和家長(zhǎng)動(dòng)輒投訴教師和學(xué)校，為此，很多教師陷入兩難，甚至有的干脆“躺平”。二來(lái)，很多孩子抗壓能力、抗挫折能力較差，被批評(píng)或懲戒后動(dòng)輒做出極端行為，現(xiàn)實(shí)中這種悲劇已經(jīng)不少，使得教師管教學(xué)生時(shí)常常有所顧忌。正如有的教師說(shuō)：“學(xué)生成績(jī)不好，教師不用承擔(dān)法律責(zé)任，但被投訴或者學(xué)生做出極端行為，教師就要擔(dān)責(zé)，還不如放任自流?！?/p>

當(dāng)教師不再愿意用心管教學(xué)生，顯然是各界不愿看到的局面。如何將教育懲戒權(quán)納入法治軌道，更好保障教師的教育權(quán)、管理權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)，發(fā)揮教育懲戒的積極作用，對(duì)部分違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行管理、訓(xùn)導(dǎo)，將其引導(dǎo)走上健康成長(zhǎng)的正軌，是我們的共同期待。

此番國(guó)家層面出臺(tái)的上述意見(jiàn)是重振教師教育懲戒信心的有力保障?！敖逃龖徒涫墙處熉男薪逃虒W(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)”，體現(xiàn)了教師行使教育懲戒權(quán)的正當(dāng)性。

當(dāng)然，讓教育懲戒功能真正發(fā)揮作用，需要廣大教師讀懂悟透“教育家精神”的內(nèi)涵和精髓，在有教無(wú)類(lèi)的基礎(chǔ)上始終懷有一顆仁愛(ài)之心，按照《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則》的分類(lèi)要求進(jìn)行懲戒，同時(shí)必須考慮學(xué)生心理和身體的抗壓能力等個(gè)體差異，避免將懲戒變成懲罰。

一句話(huà)，“將戒尺還給教師”，把育人這件事做得更好，我們應(yīng)攜手同行。

用好懲戒權(quán)需解除“不敢管”之憂(yōu)

木須蟲(chóng)

教師需要不需要懲戒權(quán)，或許爭(zhēng)議并不大，真正的難點(diǎn)在于：一是如何實(shí)現(xiàn)賦權(quán)與限權(quán)的平衡，二是如何實(shí)現(xiàn)保護(hù)與約束的平衡。

為此，一要規(guī)范行為空間，即給教育懲戒權(quán)定規(guī)矩、立規(guī)則，為教師合理合法行使教育懲戒權(quán)提供依據(jù)、辟出安全區(qū)。

2021年3月，教育部制定了《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則》，明確教育懲戒是教育的一種方式，強(qiáng)調(diào)了其育人屬性，并強(qiáng)調(diào)實(shí)施教育懲戒應(yīng)當(dāng)遵循教育性、合法性、適當(dāng)性的原則。更關(guān)鍵的是，上述規(guī)則將如何實(shí)施懲戒進(jìn)行了分類(lèi)，在具體措施、適用對(duì)象、實(shí)施權(quán)限等方面進(jìn)行了細(xì)化，突出了實(shí)際運(yùn)用的可操作性。同時(shí)還明確了七類(lèi)“不正當(dāng)教育行為”，厘清教育懲戒與體罰和變相體罰的界線(xiàn)，劃出教師行為紅線(xiàn)。

支持教師行使教育懲戒權(quán)，需加快懲戒規(guī)則的落實(shí)落細(xì)，將其充分運(yùn)用到學(xué)校教育管理中，將該文件的內(nèi)涵與目的傳導(dǎo)給教師、家長(zhǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)合理懲戒的規(guī)則認(rèn)同，減輕懲戒實(shí)施的阻力。

二要給教師撐腰，即給教師合理合法行使教育懲戒權(quán)應(yīng)有的支持與保護(hù)。一方面，讓教育懲戒權(quán)真正成為教師的職業(yè)權(quán)利，此前教師法修訂征求意見(jiàn)稿將“對(duì)學(xué)生進(jìn)行表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、批評(píng)以及教育懲戒”納入教師享有的基本權(quán)利中，值得期待。另一方面，為尊重老師管教學(xué)生創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前，教師不敢、不愿管教學(xué)生，主要在于少數(shù)家長(zhǎng)對(duì)教師管理孩子的方式不理解、不支持，孩子稍微受到委屈便纏鬧不休，由此給教師行使懲戒權(quán)帶來(lái)不少壓力。

為此，應(yīng)在全社會(huì)倡導(dǎo)一種觀念并深化共識(shí)，即管教學(xué)生是對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)積極負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，公眾對(duì)此應(yīng)保持必要的理解與支持。同時(shí)，想方設(shè)法改變教師常常被投訴擔(dān)責(zé)的局面，保護(hù)好真心管教、盡職盡責(zé)的教師，給予教師更多精神后盾。

總之，要涵養(yǎng)公眾認(rèn)可教師行使懲戒權(quán)的社會(huì)環(huán)境，也要保護(hù)好教師敢于樂(lè)于管教學(xué)生的育人初心。如此，教育懲戒權(quán)乃至整個(gè)教育事業(yè)才能人心所向。