據(jù)9月9日澎湃新聞網(wǎng)報(bào)道，日前，上?！半S申辦”小程序上推出“預(yù)付費(fèi)公證監(jiān)管平臺(tái)”功能，該平臺(tái)由上海市司法局聯(lián)合上海市體育局、長(zhǎng)寧公證處為健身行業(yè)“量身定制”。其中，“公證提存”預(yù)付資金監(jiān)管是一大亮點(diǎn)。

簡(jiǎn)單看，這一監(jiān)管模式由官方搭建平臺(tái)，商家入駐，消費(fèi)者預(yù)付款直接進(jìn)入公證賬戶，等消費(fèi)完成后，由公證處依照之前雙方約定的資金提存規(guī)則，把相應(yīng)款項(xiàng)結(jié)算至商家賬戶。這相當(dāng)于給消費(fèi)者預(yù)付款的安全上了保險(xiǎn)。

近年來(lái)，預(yù)付費(fèi)模式讓商家和消費(fèi)者都各取所需，但部分商家因經(jīng)營(yíng)不善或故意為之，關(guān)門(mén)跑路不退款的問(wèn)題頻發(fā)，很多消費(fèi)者陷入無(wú)助困境，維權(quán)難度大、成本高。這種無(wú)奈進(jìn)一步刺激了一些商家卷款跑路的現(xiàn)象。比如，近年來(lái)出現(xiàn)了專門(mén)幫人閉店跑路的“職業(yè)閉店人”，讓消費(fèi)者的合法權(quán)益更難以得到保障。

在這種情況下，公眾關(guān)于嚴(yán)格監(jiān)管預(yù)付費(fèi)模式的呼聲越來(lái)越高。為此，不少地方都進(jìn)行了積極的探索和嘗試。比如，上海此番在“公證提存”中加強(qiáng)了事中監(jiān)管，如若發(fā)生糾紛，可通過(guò)“自主協(xié)商—線上調(diào)解—線上仲裁”三步法，解決“退費(fèi)難”問(wèn)題。

又如，在北京，有關(guān)部門(mén)針對(duì)實(shí)施預(yù)付費(fèi)消費(fèi)模式的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體，建立了預(yù)收資金銀行專用監(jiān)管賬戶。在法規(guī)政策方面，7月1日實(shí)施的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》為預(yù)付式消費(fèi)設(shè)立了專門(mén)罰則；對(duì)于預(yù)收費(fèi)用后卷款跑路的，依法列入嚴(yán)重違法失信名單。

據(jù)商務(wù)部測(cè)算，目前全國(guó)單用途預(yù)付卡各類(lèi)發(fā)卡主體約1900萬(wàn)戶，占商業(yè)預(yù)付卡的75%，年發(fā)卡規(guī)模超15萬(wàn)億元。預(yù)付費(fèi)模式需要市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步提高智慧監(jiān)管水平，確保消費(fèi)者和商家的合法權(quán)益。

為此，有業(yè)內(nèi)人士建議，各地不妨探索利用區(qū)塊鏈的不可篡改、可追溯、可驗(yàn)證特性，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析、AI預(yù)測(cè)等多種數(shù)字技術(shù)，構(gòu)建預(yù)付費(fèi)消費(fèi)監(jiān)管閉環(huán)，打造政府監(jiān)管、行業(yè)聯(lián)管、銀行存貸服務(wù)、惠民利企的數(shù)字監(jiān)管模式，全面監(jiān)管各行業(yè)的預(yù)付費(fèi)。

期待有關(guān)方面能夠通過(guò)合理的監(jiān)管方式和科技手段，找到有效的監(jiān)管模式。