成都商報記者獲悉，“突發(fā)事件可征用私人財產(chǎn)”并非新鮮事，國內(nèi)外法律法規(guī)皆有涉及。省法制辦方面也表示，草案第47條的內(nèi)容是嚴(yán)格遵循國家大法和上位法的，未超越省級政府的立法權(quán)限。
其中《憲法》第14條明確規(guī)定：“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補(bǔ)償。”
筆者以為，現(xiàn)在的四川之所以會有這樣的一個制定這樣的一個地方的法規(guī)，除了實際情況之外，如果是在憲法可以允許的范圍內(nèi)，那么就是可以實施的，但是其中的細(xì)則以及如何征用給予賠償，也是需要有比較詳細(xì)之規(guī)定的。細(xì)則的應(yīng)急工作以及應(yīng)急機(jī)制的建立，關(guān)鍵是要看其各級政府的應(yīng)急能力的準(zhǔn)備，而對于如何使用民間的物資以及啟用民間物力和財力來進(jìn)行災(zāi)難應(yīng)急，需要更為細(xì)化和可以操作的實施細(xì)則。
而假如是和憲法相悖，那么就不要用多少人同意來強(qiáng)行通過，如果是符合憲法精神，那么地方的法規(guī)也是需要根據(jù)國家的大法予以遵循。并且在這一憲法思想下再來訂立地方的法規(guī)。（濟(jì)南 李華新）
