亮點(diǎn)2

學(xué)校怕?lián)?zé)家長(zhǎng)怕取締

《草案》提出允許社會(huì)運(yùn)輸企業(yè)介入

《草案》對(duì)社會(huì)車輛準(zhǔn)入機(jī)制做了明確規(guī)定，縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)采取措施發(fā)展公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通路線及其站點(diǎn)，為需要乘車上學(xué)的學(xué)生提供方便。對(duì)學(xué)生居住分散，難以保障就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)的農(nóng)村地區(qū)，國家通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式，支持使用校車接送學(xué)生服務(wù)。

《草案》第十條規(guī)定：學(xué)校可以配備校車，或者由下列單位（以下稱校車服務(wù)提供單位）提供校車服務(wù)：

（一）依法取得道路客運(yùn)經(jīng)營許可、城市公共交通經(jīng)營許可或者出租汽車經(jīng)營許可的企業(yè)；

（二）根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營單位。

解讀>>

本報(bào)曾報(bào)道，福州目前社會(huì)集中接送學(xué)生車輛登記率僅一成。追究起根本原因是學(xué)校害怕?lián)?zé)，不愿意跟運(yùn)輸企業(yè)簽訂學(xué)生運(yùn)輸協(xié)議。根據(jù)目前福州市的校車管理相關(guān)規(guī)定，本月15日起，未登記的社會(huì)集中接送學(xué)生車輛一律禁止運(yùn)送學(xué)生。家長(zhǎng)們擔(dān)心取締社會(huì)集中接送學(xué)生車輛后，孩子上學(xué)不知道該乘什么車去學(xué)校。（詳見本報(bào)12月8日A3版）

而近來，記者在采訪過程中還發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)校干脆取消了校車申請(qǐng)。

福州交管部門認(rèn)為，校車服務(wù)并不能因?yàn)榻鼇矶啻问鹿实陌l(fā)生而受到不合理的限制。學(xué)校畏懼校車高壓政策，停止提供校車服務(wù)，但一些運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人的校車服務(wù)卻異?；钴S。

福州一位基層交巡警負(fù)責(zé)人說，每次校車專項(xiàng)整治行動(dòng)，都能查出“黑校車”。這些“黑校車”缺乏監(jiān)管，留下極大的安全隱患。

“因此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際的校車需求，合理提供校車服務(wù)?！痹撠?fù)責(zé)人介紹稱，允許社會(huì)運(yùn)輸企業(yè)介入校車業(yè)務(wù)成為制約“黑校車”橫行的重要手段。

“有正規(guī)又安全的校車服務(wù)，哪位家長(zhǎng)還會(huì)去租用‘黑校車’？”該負(fù)責(zé)人解釋說。

此外，為了防止地區(qū)職能部門推脫責(zé)任，《草案》還明確了校車申請(qǐng)管理部門。

《草案》第十五條規(guī)定：申請(qǐng)校車使用許可，應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提交書面申請(qǐng)和證明符合本條例第十四條規(guī)定條件的材料。書面申請(qǐng)中應(yīng)當(dāng)載明擬使用校車的學(xué)校、安全管理責(zé)任人、校車駕駛?cè)?，以及校車擬行駛的線路、開行時(shí)間和?？空军c(diǎn)。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，符合條件的，出具允許使用校車的證明；不符合條件的，書面說明理由。