（《校車安全條例（草案征求意見稿）》全文）校車安全條例（草案）（征求意見稿）

第一章　總　則

第一條　為了加強(qiáng)校車安全管理，保障乘車幼兒、學(xué)生的人身安全，制定本條例。

第二條　本條例所稱校車，是指依照本條例獲得使用許可，用于接送幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等從事學(xué)前教育、義務(wù)教育的教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）的幼兒或者學(xué)生（以下統(tǒng)稱學(xué)生）上下學(xué)的7座以上的載客汽車。

第三條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域居住的學(xué)生的數(shù)量和分布狀況等因素，依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，縮短上學(xué)距離，減少交通風(fēng)險(xiǎn)。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施發(fā)展公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便。

對學(xué)生居住分散，難以保障就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)的農(nóng)村地區(qū)，國家通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式，支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。支持校車服務(wù)所需的財(cái)政資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)，具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門制定。支持校車服務(wù)的稅收優(yōu)惠辦法，由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門制定。

第四條　國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院財(cái)政、教育行政、工業(yè)和信息化等部門，按照保障安全、方便學(xué)生，明確范圍、突出重點(diǎn)，政府主導(dǎo)、社會參與的原則，制定與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的校車服務(wù)總體規(guī)劃和分階段實(shí)施方案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照校車服務(wù)總體規(guī)劃和分階段實(shí)施方案，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定校車服務(wù)的具體辦法并組織實(shí)施。

第五條　國務(wù)院教育行政、公安以及交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定，負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作。國務(wù)院教育行政部門、公安部門會同國務(wù)院有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項(xiàng)，共同做好校車安全管理工作。

第六條　縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本級人民政府有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)。

縣級以上地方人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，落實(shí)校車安全管理責(zé)任；依照本條例的規(guī)定審核校車使用申請和校車駕駛?cè)速Y格申請，建立校車管理臺賬，組織開展學(xué)校交通安全宣傳教育。

縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)完善校園周邊道路交通安全設(shè)施，辦理校車注冊、變更登記，核發(fā)校車標(biāo)牌，審查校車駕駛?cè)速Y格，依法查處校車道路交通違法行為，配合教育行政部門組織開展學(xué)校交通安全宣傳教育。

縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和本級人民政府的規(guī)定，負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作。

縣級以上地方人民政府教育行政、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制。

第七條　國家建立健全校車安全標(biāo)準(zhǔn)體系。校車安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，按照保障安全、經(jīng)濟(jì)適用的要求，及時(shí)制定和修訂完善校車安全標(biāo)準(zhǔn)。

校車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，保證所生產(chǎn)（包括改裝，下同）的校車符合校車安全標(biāo)準(zhǔn)；不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得出廠、銷售。

第八條　社會各方面應(yīng)當(dāng)為校車通行提供便利，協(xié)助保障校車通行安全。

第九條　任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反校車安全管理規(guī)定的行為。教育行政部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布監(jiān)督舉報(bào)電話，方便群眾舉報(bào)。

接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理；對不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。