陳其邁說(shuō)，“行政院”在通過(guò)決定前，會(huì)將公文敬致“院長(zhǎng)”、“副院長(zhǎng)”，進(jìn)行核示，因此第一份公文會(huì)有兩人簽名，從公文最后標(biāo)明“擬同意由翁院長(zhǎng)代表進(jìn)行協(xié)商事宜，敬請(qǐng)核示”，便能得知這是需經(jīng)過(guò)“院長(zhǎng)”同意才能行使授權(quán)的公文。

他指出，第一份文件主旨標(biāo)明“請(qǐng)鑒核”，代表這是請(qǐng)求核示準(zhǔn)或不準(zhǔn)的公文，但第二份公文主旨為“請(qǐng)鑒查”，代表這只是告知談判過(guò)程的進(jìn)度報(bào)告，沒(méi)有核示問(wèn)題，所以無(wú)需上呈至“院長(zhǎng)”，這是一般的公文流程。