背景資料
1.中國(guó)已經(jīng)簽署了《消除對(duì)婦女一切形式的歧視公約》。
2.國(guó)家級(jí)立法：
（1）憲法關(guān)于保障公民權(quán)利、男女平等等規(guī)定是中國(guó)反家庭暴力的立法依據(jù)。
（2）婦女權(quán)益保障法明確規(guī)定，禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力。國(guó)家采取措施，預(yù)防和制止家庭暴力。公安、民政、司法行政等部門以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)預(yù)防和制止家庭暴力，依法為受害婦女提供救助（第46條）。對(duì)婦女實(shí)施性騷擾或者家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，受害人可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人依法給予行政處罰，也可以依法向人民法院提起民事訴訟（第58條）。
（3）未成年人保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定體現(xiàn)了禁止對(duì)未成年人的家庭暴力，保護(hù)未成年人權(quán)益的精神（總則、第二章、第47、52條）。
（4）婚姻法規(guī)定禁止家庭暴力（第3條）。實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的，調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚（第32條）。實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解。對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人提出請(qǐng)求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰（第43條）。對(duì)重婚的，對(duì)實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。受害人可以依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，向人民法院自訴;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法偵查，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法提起公訴（第45條）。實(shí)施家庭暴力導(dǎo)致離婚的，無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償（第46條）。
（5）刑法通過(guò)對(duì)殺人罪、傷害罪、強(qiáng)奸罪、侮辱罪、非法拘禁罪、拐賣婦女兒童罪、暴力干涉他人婚姻罪、虐待罪、遺棄罪等罪名和刑罰的規(guī)定，對(duì)實(shí)施家庭暴力構(gòu)成犯罪的人予以懲處（第232~238條、第240、246、257、260、261條）。
（6）行政法通過(guò)規(guī)定行政處罰和行政處禁止家庭暴力行為。如治安管理處罰條例對(duì)侵犯他人人身權(quán)利尚不夠刑事處罰的“毆打他人、造成輕微傷害”、“非法限制他人人身自由”、“虐待家庭成員，受虐待人要求處理”等規(guī)定應(yīng)由公安機(jī)關(guān)予以拘留、罰款或警告（第22條）。
（7）訴訟法，包括刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法，規(guī)定了家庭暴力受害人尋求司法救濟(jì)的途徑：通過(guò)民事訴訟程序追究施暴人的民事責(zé)任；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依照刑事訴訟程序提起自訴，或通過(guò)告訴，由司法機(jī)關(guān)依法定程序追究施暴人的刑事責(zé)任；對(duì)公安機(jī)關(guān)不依法履行制止或處罰家庭暴力職責(zé)的，受害人可按行政訴訟法的規(guī)定要求其限期履行并賠償相應(yīng)損失。
3.地方性法規(guī)：
全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市已全部修改完成婦女權(quán)益保障法實(shí)施辦法。
全國(guó)已有27個(gè)省區(qū)市出臺(tái)了反家庭暴力的地方性法規(guī)或政策，90余個(gè)地市制定了相關(guān)政策文件。(本版撰文:本報(bào)記者 杜學(xué)敏)
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