為此，我們建議：
一是建議農業(yè)部、國土資源部開展婦女土地權益的專題調研。規(guī)范農村家庭內部土地財產關系。建議土地承包經營權證書、宅基地使用權證書和房屋所有權證書應登記夫妻雙方的姓名，按照共同財產來規(guī)范家庭內部不動產（包括宅基地、承包地、房屋等）的法律關系。在土地轉包、轉讓、出租、互換、入股、調整、被征收等情況下，必須要求夫妻雙方在相關合同、協議和登記文書上共同簽字同意才能生效，防止家庭成員在婦女不知情的情況下處置家庭土地財產，保障婦女在分居、離婚和喪偶等情況下的土地財產安全。建立集體土地財產收益（歸集體的土地征收補償費、集體建設用地流轉收益、集體土地有償發(fā)包收益等）分配使用方案的審查備案制度。
二是建議中組部、民政部、農業(yè)部在加強基層政權建設和新農村建設中，引導基層黨支部、村委會按照修改后《村民委員會組織法》的規(guī)定，對村規(guī)民約進行全面清理與修訂，對其中與《物權法》、《土地承包法》、《土地管理法》、《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《民法通則》等法律中相抵觸的條款、侵害婦女合法財產權利的條款予以修改；對違反男女平等基本國策、侵害婦女合法權益的內容堅決廢止，以維護法律的普遍性和權威性。在開展的村官培訓、基層黨組織建設培訓中納入依法修訂村規(guī)民約，倡導男女平等的內容。
三是建議國家人口與計劃生育委員會將修訂執(zhí)行男女平等的村規(guī)民約納入人口計生的宣傳內容，并制定相應考核指標，通過出臺政策、健全機制，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行審查、糾正職能。
四是建議農業(yè)部門和最高人民法院完善行政和司法救濟制度。建議農業(yè)行政部門健全土地承包仲裁機構，完善仲裁程序，鼓勵通過仲裁形式解決農村婦女與村委會等之間的土地權益糾紛。建議最高人民法院明確規(guī)定對于此類案件法院應當依據民事訴訟程序或行政訴訟程序辦理，提供審理指導意見，切實解決案件受理問題。
五是建議財政部門、國土資源部建立弱勢群眾保障基金，對于在征地過程中受到侵犯的弱勢群體，通過申請給予救助。
六是建議司法部門大力開展普法宣傳，提高廣大農村對男女平等基本國策的了解和認識，自覺抵制侵害農村失地婦女權益的行為，努力形成男女平等、共創(chuàng)和諧的良好氛圍。
