盛夏的荊楚大地，萬綠蔥蘢，生機(jī)盎然。7月18日至21日，國務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)副主任、全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖率領(lǐng)國務(wù)院婦兒工委“兩綱”終期評(píng)估檢查組一行，在湖北省就“兩綱”實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估檢查。
評(píng)估檢查期間，宋秀巖一行聽取了湖北省實(shí)施中國婦女兒童發(fā)展綱要（2001-2010年）的情況匯報(bào)，詳細(xì)查閱了相關(guān)文件和資料，并實(shí)地考察了湖北省、武漢市以及宜昌市的部分衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及農(nóng)戶，與湖北省有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志、所考察單位的負(fù)責(zé)人和一線工作人員就基層“兩綱”實(shí)施的具體情況、存在的問題及原因進(jìn)行了深入交流，面對(duì)面地了解了當(dāng)?shù)貗D女、兒童的生產(chǎn)生活情況。
宜昌市夷陵區(qū)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心隸屬于區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理局，承擔(dān)著全區(qū)新生勞動(dòng)力預(yù)備培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)等任務(wù)。7月19日，宋秀巖走進(jìn)這家中心，一面仔細(xì)翻閱中心的工作臺(tái)賬，一面向夷陵區(qū)勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)同志了解當(dāng)?shù)卦诖龠M(jìn)婦女就業(yè)方面所采取的措施、對(duì)女性創(chuàng)業(yè)所給予的優(yōu)惠政策、婦女小額擔(dān)保貸款的發(fā)放情況以及財(cái)政貼息政策的執(zhí)行情況。
“你們所提供的公益崗位是針對(duì)4050人員的嗎？工資有多少？是政府出錢嗎？”面對(duì)宋秀巖的詢問，這位負(fù)責(zé)同志一一作答：“剛畢業(yè)的女大學(xué)生也可以申請(qǐng)公益崗位，工資必須高于當(dāng)?shù)刈畹退?，全部由政府掏錢?！彼涡銕r聽后，又叮囑他：“要多分析女性的就業(yè)情況，幫助她們提高就業(yè)的層次?！?/p>
宜昌蕭氏集團(tuán)是一家生產(chǎn)茶葉的民營企業(yè)，女職工占員工總?cè)藬?shù)的68%。在蕭氏集團(tuán)，宋秀巖向企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)詢問女職工生育保險(xiǎn)的落實(shí)情況、女職工生育期間各種工資補(bǔ)貼的發(fā)放情況以及女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的簽訂情況。在查閱了女職工的參保記錄后，宋秀巖對(duì)陪同的當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)說，生育不光是女性的事情，更是女性在為整個(gè)社會(huì)承擔(dān)責(zé)任，全社會(huì)都要關(guān)心和愛護(hù)女性。
7月20日，宋秀巖一行冒著酷暑來到夷陵區(qū)黃花鄉(xiāng)，實(shí)地考察當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的婦幼保健工作。
在黃花鄉(xiāng)衛(wèi)生院，宋秀巖詢問了當(dāng)?shù)貎和慕臃N率、兒童隨父母流動(dòng)到外地后如何接種疫苗以及新生兒健康篩查的開展情況。宋秀巖說，我們要把更多的健康服務(wù)送到老百姓身邊去，這件事情真正有利于老百姓，可以用最小的成本獲得最大的社會(huì)效益。在軍田壩村衛(wèi)生室，宋秀巖還詳細(xì)了解了村醫(yī)的收入、新農(nóng)合的報(bào)銷以及政府對(duì)衛(wèi)生室的投入和補(bǔ)助情況。
武漢市兒童福利院位于武昌花園山，常年養(yǎng)育700余名孤兒，其中90%以上身患?xì)埣病?月21日，宋秀巖來到這家福利院，親切看望這里的孤殘兒童和工作人員。在兒童福利院里，看到孩子們天真爛漫的笑臉，宋秀巖十分欣慰，她對(duì)福利院工作人員付出的辛勤勞動(dòng)表示感謝，并勉勵(lì)孩子們好好學(xué)習(xí)，將來回報(bào)老師，回報(bào)社會(huì)。當(dāng)?shù)弥＠簩?duì)外開展家庭寄養(yǎng)工作，有近半數(shù)的孤殘兒童已由愛心家庭寄養(yǎng)時(shí)，宋秀巖關(guān)切地問福利院院長(zhǎng)：“你覺得這種寄養(yǎng)方式是否更有利于孩子的成長(zhǎng)？”院長(zhǎng)回答說：“我覺得要營造一個(gè)有利于孩子身心健康的成長(zhǎng)環(huán)境，最好能為他們提供家庭的氛圍和親情的感受?！?/p>
武漢市新華下路中學(xué)是一所政府指定的接收流動(dòng)人口子女的學(xué)校，學(xué)校里共有農(nóng)民工子女977人，占學(xué)生總?cè)藬?shù)的76%。宋秀巖詳細(xì)詢問了農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)生活情況。當(dāng)?shù)弥獙W(xué)校一直堅(jiān)持公平教育的原則，對(duì)城里學(xué)生和農(nóng)村學(xué)生實(shí)施編班同等對(duì)待、學(xué)籍同等對(duì)待、收費(fèi)同等對(duì)待、評(píng)先同等對(duì)待、獎(jiǎng)勵(lì)同等對(duì)待、評(píng)價(jià)同等對(duì)待等“六個(gè)同等對(duì)待”時(shí)，宋秀巖表示十分贊賞。
考察結(jié)束后，評(píng)估檢查組對(duì)湖北省實(shí)施中國婦女兒童發(fā)展綱要的情況給予了充分肯定。國務(wù)院婦兒工委辦公室常務(wù)副主任蘇鳳杰在代表評(píng)估檢查組所作的反饋意見中表示：湖北省對(duì)實(shí)施“兩綱”所作的自我評(píng)估的情況和基本結(jié)論，與評(píng)估檢查的情況和基本結(jié)論是吻合的。湖北省在實(shí)施“兩綱”工作中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門密切配合，措施得力有效，各領(lǐng)域目標(biāo)發(fā)展均衡、達(dá)標(biāo)整體水平高，實(shí)施工作成效顯著，基本實(shí)現(xiàn)了國家綱要和本省規(guī)劃的主要目標(biāo)，部分指標(biāo)完成情況位于全國前列。
在評(píng)估檢查組反饋意見座談會(huì)上，宋秀巖高度評(píng)價(jià)了湖北省的婦女兒童工作。她說，湖北各級(jí)黨委、政府高度重視婦女兒童工作，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，為“兩綱”的實(shí)施提供了有力的保證。通過“兩綱”的實(shí)施，湖北省婦女兒童的生存狀況和生存環(huán)境有了極大改善，婦女兒童事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，也有力地促進(jìn)了全省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧。
宋秀巖強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施好“兩綱”，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的發(fā)展，一是必須不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的性別意識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則的自覺性；二是必須把婦女兒童的發(fā)展納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體格局當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展；三是必須強(qiáng)化政府責(zé)任，形成推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的合力。實(shí)施“兩綱”的責(zé)任主體是政府，湖北的婦女兒童事業(yè)之所以有長(zhǎng)足進(jìn)步，主要也是因?yàn)楦骷?jí)政府的工作到位。在實(shí)施新的“兩綱”的過程中，希望各級(jí)政府要把責(zé)任承擔(dān)起來，不斷完善有關(guān)法規(guī)政策，不斷加大對(duì)婦女兒童事業(yè)的投入，及時(shí)了解并解決“兩綱”實(shí)施中的困難和問題。婦兒工委各成員單位也要把所承擔(dān)的目標(biāo)落實(shí)到本部門的專項(xiàng)規(guī)劃中去，做到階段有目標(biāo)，年度有安排，實(shí)現(xiàn)政府主體責(zé)任的落實(shí)；四是要建立科學(xué)的體制和機(jī)制，為婦女兒童發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障；五是必須加大宣傳力度，營造尊重婦女、保護(hù)兒童的社會(huì)氛圍。
湖北省委副書記、省長(zhǎng)王國生聽取了檢查組的意見反饋。王國生表示，宋秀巖同志代表檢查組對(duì)湖北省婦女兒童工作的評(píng)價(jià)，是對(duì)湖北的鼓舞和鞭策。檢查組提出的意見具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，湖北省委省政府將認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，并提請(qǐng)省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議專題研究。今后，湖北省將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把婦女兒童工作列為政府工作的重要內(nèi)容，納入各級(jí)政府的考核范圍，進(jìn)一步加大對(duì)婦女兒童事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，著力解決婦女兒童事業(yè)發(fā)展中面臨的突出問題，實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)與社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
在鄂期間，湖北省委書記、省人大常委會(huì)主任李鴻忠，湖北省委常委、省總工會(huì)主席張昌爾等湖北省領(lǐng)導(dǎo)同志會(huì)見了宋秀巖一行，湖北省委常委、副省長(zhǎng)張岱梨陪同考察。
