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觀察者說

7月18日，中國鄉(xiāng)村兒童大病保險公益項目在京啟動。該項目旨在為中國鄉(xiāng)村兒童免費提供一份醫(yī)療保險，為兒童爭取醫(yī)療資金和公平的醫(yī)療機會。這是繼“微博打拐”“免費午餐”之后，鄧飛等公益人士發(fā)起的第三個兒童福利項目，項目由中國少年兒童慈善救助基金會“中國鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)保公益基金”組織執(zhí)行運營。

民間公益組織嘗試通過商業(yè)保險幫助鄉(xiāng)村兒童大病救治，扣合了國家醫(yī)療保險保障的深遠考量，將為國家醫(yī)保政策大規(guī)模改變提供有益參考。

鄉(xiāng)村兒童大病保險狀況堪憂

根據(jù)去年2月份全國人大《建立全國兒童醫(yī)療保險制度的議案》統(tǒng)計，中國因疾病死亡的農(nóng)村兒童，死亡前有50.5%未得到治療或僅在門診治療。中國貧困地區(qū)兒童罹患重病后的死亡率高達54%，比城市兒童高出約9倍。

中國社保機構(gòu)一直探索普惠的保障體系，城鎮(zhèn)社保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險已取得很大的成就，并更多傾向于“管小病”。北京、上海、天津等地實施的兒童社保，也在探索更多籌資方式、擴大保障內(nèi)容、提高保障額度，但更多的貧困地區(qū)因財政能力、醫(yī)療資源的限制，保障體系、保障能力均顯不足。

一個鄉(xiāng)村兒童生了大病，如果無法及時籌集足夠資金，家庭極有可能無奈放棄。

項目發(fā)起人代表鄧飛介紹說，如果說“免費午餐”是“補缺”的話，大病醫(yī)保就是“救命”。鄧飛等公益人士在鄉(xiāng)村幫助兒童獲取免費午餐期間，發(fā)現(xiàn)并決意解決鄉(xiāng)村兒童面臨的更嚴峻問題。

最高保額可達20萬元

大病醫(yī)保項目即采用公益基金、保險公司、地方政府合作的方式，向社會籌募善款，為試點地區(qū)適齡兒童購買一份商業(yè)醫(yī)療保險，從根本上解決鄉(xiāng)村兒童醫(yī)療費用短缺問題，保證兒童“中病可治、大病可醫(yī)”，更好地維護鄉(xiāng)村兒童的生命健康權利。

目前，大病醫(yī)保首個試點地區(qū)為國家級貧困縣之一的湖北省鶴峰縣：由大病醫(yī)保基金籌資，為出生日期為1996年1月1日至2006年12月31的已經(jīng)投保了社會保險的兒童購買一份最高賠付額度為20萬元的商業(yè)醫(yī)療保險。試點地區(qū)的保費每人每年為75元。大病醫(yī)?；鹣Ｍㄟ^多方合力籌集保險資金，減輕患兒家庭的負擔，同時也不會給貧困區(qū)縣的財政負擔造成壓力。