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“以前進(jìn)京打工都不敢跟家里說(shuō)是干家政，因?yàn)闆](méi)有任何保障，上了保險(xiǎn)對(duì)我來(lái)說(shuō)，就像是一份正式的工作了?！北本┐葠?ài)嘉養(yǎng)老服務(wù)有限公司員工牟麗華高興地說(shuō)。

日前，北京慈愛(ài)嘉養(yǎng)老服務(wù)有限公司等北京5所家政服務(wù)企業(yè)啟動(dòng)“員工制”管理試點(diǎn)，首批上千名保姆、月嫂將簽合同、上社保，可享受和北京市職工一樣的醫(yī)保、養(yǎng)老待遇。同時(shí)，北京市政府將對(duì)試點(diǎn)家政企業(yè)提供最高5年的社保補(bǔ)貼，第一年補(bǔ)貼100%。

實(shí)行員工制，曾被認(rèn)為是破解家政服務(wù)人員流動(dòng)性大、加快家政行業(yè)健康有序發(fā)展的方向，為有關(guān)政府部門(mén)所極力提倡。2010年11月25日國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)創(chuàng)辦員工制家政服務(wù)企業(yè)。財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局2011年聯(lián)合下發(fā)通知，免征員工制家政服務(wù)公司的營(yíng)業(yè)稅。

從“傭人”到“員工”

來(lái)自吉林農(nóng)村的劉偉莉今年46歲，早年離婚的她一個(gè)人把兒子拉扯大。去年9月，兒子考上大學(xué)，她則走出家門(mén)到北京做起了家政員。收拾家務(wù)、帶小孩、鐘點(diǎn)工……只要合適的，她就干，晚上抽空還去肯德基打工，“給兒子掙學(xué)費(fèi)不說(shuō)，還要在60歲之前給自己掙點(diǎn)養(yǎng)老錢(qián)??！”劉偉莉不無(wú)羨慕地對(duì)記者說(shuō)，“要是有社保該多好?。　?/p>

勞動(dòng)最光榮。然而，社保，像一只無(wú)形的手，將像劉偉莉這樣千千萬(wàn)萬(wàn)的家政員與其他勞動(dòng)者相隔開(kāi)來(lái)?！罢f(shuō)白了，就是保姆、傭人，沒(méi)有穩(wěn)定感。”劉偉莉苦笑著說(shuō)。

“沒(méi)有職業(yè)認(rèn)同感，得不到他人的尊重，許多家政員責(zé)任心不強(qiáng)，不想干了說(shuō)走就走，服務(wù)質(zhì)量很難跟上去，這是家政行業(yè)發(fā)展面臨的一大難題?！彼拇ù米蛹艺邢薰緞?chuàng)始人宋瑞對(duì)記者說(shuō)。

“對(duì)保姆、月嫂來(lái)講，實(shí)行員工制后，她們會(huì)更安心地工作，心理壓力會(huì)減小，會(huì)把從事的工作作為職業(yè)來(lái)看，并因此強(qiáng)化自己的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，產(chǎn)生自我約束力。對(duì)公司來(lái)講，會(huì)得到一批優(yōu)秀的服務(wù)人員，在市場(chǎng)上更有競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)家政服務(wù)業(yè)來(lái)講，可以說(shuō)是規(guī)范管理的開(kāi)始，向高的服務(wù)水平進(jìn)步的開(kāi)始?！闭劶皩?shí)行員工制管理的積極意義，北京三替家政服務(wù)有限公司總經(jīng)理黃詩(shī)軍對(duì)記者說(shuō)。

據(jù)記者了解，作為5家試點(diǎn)企業(yè)之一，北京三替家政服務(wù)有限公司目前正按北京市政府的要求，在公司推行全員員工制。

中華女子學(xué)院法學(xué)院教授劉明輝認(rèn)為，員工制管理對(duì)家政服務(wù)人員來(lái)說(shuō)，是職業(yè)化的標(biāo)志，將其納入職工系列，他（她）們不再被邊緣化，不再是“保姆”“傭人”，而是光榮的“勞動(dòng)者”。

劉明輝表示，對(duì)家政服務(wù)員實(shí)行員工制管理，符合國(guó)際勞工組織多年倡導(dǎo)的宗旨。2011年6月16日，在日內(nèi)瓦舉行的國(guó)際勞工大會(huì)第100屆會(huì)議通過(guò)了《2011年家庭工人公約》及其同名建議書(shū)。該公約就家庭工人的工資、工作環(huán)境、休息休假、社會(huì)保障及勞動(dòng)監(jiān)察等方面規(guī)定了國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，要求締約國(guó)立法確保家庭工人與其他行業(yè)的工人一樣獲得平等的勞動(dòng)保障權(quán)利。

“對(duì)家政服務(wù)人員實(shí)行員工制管理，是一場(chǎng)觀念和體制的變革?！眲⒚鬏x說(shuō)。