女性在生育期失業(yè)如何享受生育保險？
第三期中國婦女社會地位調(diào)查顯示，30%左右的被調(diào)查婦女有職業(yè)中斷經(jīng)歷，其中50%是因為結(jié)婚、生育導(dǎo)致職業(yè)中斷。
北京眾澤婦女法律中心婦女觀察秘書長林麗霞在工作中發(fā)現(xiàn)，很多婦女懷孕以后被解雇或者被迫主動辭職，而她之前都繳納生育保險，“希望生育保險辦法能明確這一問題。”
人力資源和社會保障部相關(guān)負責人說，就此問題曾和失業(yè)保險方面溝通，失業(yè)女性的生育待遇由失業(yè)保險基金支付。
唐芳說，《失業(yè)保險條例》第十條對失業(yè)保險基金的支出范圍進行規(guī)定，其中并未明確生育待遇，其中第二款規(guī)定，“領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金”。她建議，《辦法》可以借鑒地方經(jīng)驗，對失業(yè)婦女的生育醫(yī)療費用報銷作出具體規(guī)定。例如，可以參考《河南省職工生育保險辦法》對繳納生育保險滿一年的失業(yè)婦女如何從生育保險基金中享受生育醫(yī)療費用報銷作出的具體規(guī)定。
在全國婦聯(lián)婦女研究所所長譚琳看來，生育對婦女的困難就在于婦女因為生育失業(yè)。婦女如果因懷孕遭解雇，她們的生育待遇“放在生育保險更恰當?！?/p>
生育津貼如何計發(fā)才科學(xué)？
《辦法》第十四條規(guī)定，生育津貼是女職工按照國家規(guī)定享受產(chǎn)假或者計劃生育手術(shù)休假期間獲得的工資性補償，按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資的標準計發(fā)。
中華女子學(xué)院教授劉明輝擔心，非公企業(yè)瞞報工資基數(shù)現(xiàn)象比較普遍，繳納社保費的工資總額基數(shù)往往低于實際數(shù)額，同時，工資每年都有增長，如果按照上年用人單位平均工資，當事人享受的津貼也會低于產(chǎn)前工資。
“婦女權(quán)益保障法的第27條、女職工勞動保護特別規(guī)定第5條明確，不能因為懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形降低女職工的工資。如果不補高，就會和這兩條規(guī)定相沖突，這顯然不是立法的本意?！眲⒚鬏x說，生育保險津貼應(yīng)“補高不扣低”，應(yīng)規(guī)定，“職工工資低于生育津貼的，用人單位應(yīng)按生育津貼的標準計發(fā)給個人，高于單位月平均工資的部分，由用人單位補足。”
人力資源部相關(guān)負責人說，按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資的標準計發(fā)是“補給企業(yè)，不是補給個人，企業(yè)可以補高?！?/p>
劉明輝說，在非公企業(yè)，如果女職工產(chǎn)前工資高于本單位上年度職工月平均工資，企業(yè)一般不會補給個人兩者的差額。雖然法律賦予職工申請勞動仲裁或提起訴訟的權(quán)利，但是“贏了官司丟了飯碗”的擔心會讓很多女性選擇沉默。
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