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隨著中國城市化進程加快，越來越多的農(nóng)村人口進入城市，隨遷的流動兒童漸漸成為一個龐大的群體，2005年全國1%人口抽樣調(diào)查顯示，我國流動兒童已經(jīng)增加到了2533萬，并且這個數(shù)字還在不斷增長。如何讓他們早日融入城市、健康成長成了今年代表們關(guān)注的熱點話題。

平等接受教育是融入城市的第一步

3月10日，在十二屆全國人大一次會議新聞中心舉行的記者會上，來自北京基層的全國人大代表朱良玉說：“我希望未來的中國流動人口越來越穩(wěn)定、越來越幸?！沽鲃尤丝诓辉儆衅粗叮軌蛉谌氤鞘?，共享發(fā)展成果?！鄙頌閬碜援愢l(xiāng)的農(nóng)民工代表，他最大的夢想是希望在北京出生的兒子將來能在北京參加高考，“我相信這一個夢想不僅僅是我個人的夢想，也是我們流動人口群體的共同夢想。”

同樣是農(nóng)民工代表、來自上海的周振波告訴記者：“農(nóng)民工主要關(guān)注住房和子女教育兩大問題，我今年帶來的就是關(guān)于解決更多農(nóng)民工子女讀書問題的建議，希望各地政府進一步放寬農(nóng)民工子女受教育的政策。建議推廣上海經(jīng)驗，按照父母對社會貢獻大小、居住時間長短等來決定子女能否進入公辦學校接受教育，讓更多農(nóng)民工子女逐步享受到所在地的教育資源?！闭f到流動兒童城市融入，他說：“許多農(nóng)民工都把希望寄托在自己的子女身上，只有解決好農(nóng)民工子女的讀書問題，讓孩子們?nèi)谌氤鞘校拍苁垢嗟霓r(nóng)民工更好地融入城市發(fā)展?！?/p>

為什么農(nóng)民工對孩子們能平等地接受教育如此看重？為什么他們迫切要把孩子送進公立學校讀書？

一直關(guān)注兒童社會問題的全國人大代表、民進中央常委、湖北省人大常委會副主任周洪宇告訴記者，流動兒童城市融入問題其實是他們的社會歸屬感問題，社會歸屬感是指社會成員把自己歸入某一地域人群的心理狀態(tài)，這種心理既有對自己社會身份的確認，也帶有個體對該地域的投入、喜愛和依戀等感情色彩。流動兒童對城市的歸屬感主要是孩子們在就讀學校與同輩群體的交往中、學校集體活動中，乃至對城市的感受中形成的，而學校生活是他們?nèi)谌氤鞘凶钭匀坏倪^程。能讓流動兒童在流入地公立學校平等接受教育，流動兒童融入城市就邁出了第一步。他建議各級政府要把流動人口作為常住人口納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，給他們提供平等的生存和發(fā)展機會。

全國人大代表、重慶醫(yī)科大學附屬兒童醫(yī)院副院長李秋帶來的是關(guān)于突破流動兒童教育政策障礙的建議，她說：“地方政府應(yīng)從正面的角度認識到，人口遷徙是城市化發(fā)展的必然結(jié)果，流動兒童教育問題是城市化進程必須要面對和妥善解決的問題，應(yīng)采取包容、接納、開放的態(tài)度，集全社會的力量，共同擔當起流動兒童教育這份歷史責任。將流動兒童教育主流化，將流動兒童教育納入城市總體教育規(guī)劃中，推動流動兒童教育問題的根本解決。”