“確權(quán)登記”：維護(hù)婦女土地權(quán)益“第一環(huán)節(jié)”
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部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已先行先試 記者采訪中了解到，具有“九山半水半分田”地貌特點(diǎn)的漳平市，作為全國第一批50個(gè)推行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)市之一，現(xiàn)已完成雙洋鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)兩個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，共涉及19個(gè)村、165個(gè)村民小組、6439戶確權(quán)登記。從已經(jīng)完成的確權(quán)登記情況來看，承包方代表多數(shù)是男性，即家庭戶主；婦女則一般作為承包方土地承包經(jīng)營權(quán)共有人進(jìn)行登記，即：包括婦女在內(nèi)所有共有人的名字，在土地承包經(jīng)營權(quán)證上予以登記體現(xiàn)。 承包方代表以女方姓名登記的情況亦有出現(xiàn)，雙洋鎮(zhèn)有128戶以女方姓名登記，和平鎮(zhèn)有170戶以女方姓名登記，其主要為兩種情況：一是喪偶；二是“農(nóng)嫁居”，男方為居民戶口。 永安市作為全國第二批52個(gè)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)之一，目前已確定燕西街道青松村、大煉村兩個(gè)先行試點(diǎn)村?，F(xiàn)青松村已基本完成經(jīng)營權(quán)證登記簿和相關(guān)檔案的整理，新的土地承包經(jīng)營權(quán)證上將體現(xiàn)包括婦女在內(nèi)所有共有人的名字。 龍巖市婦聯(lián)主席邱玉燕告訴記者，作為試點(diǎn)的漳平市，確權(quán)登記的基本原則之一是保持穩(wěn)定，即在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)，以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為基礎(chǔ)。確權(quán)登記為今后進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理，以及后續(xù)的因征地、流轉(zhuǎn)而發(fā)生的經(jīng)營權(quán)變更提供了體制保障，給農(nóng)民吃上了定心丸。婦女作為共有人進(jìn)行登記，從法律原則上享有共有人權(quán)利，共同享有土地流轉(zhuǎn)、出租等收益。 |
