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三是進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約。村規(guī)民約首先應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，體現(xiàn)性別平等、社會(huì)進(jìn)步。2012年省婦聯(lián)、省農(nóng)業(yè)廳、省民政廳、省國(guó)土資源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約 維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的意見(jiàn)》，取得一定成效。建議民政部門(mén)加大工作力度，指導(dǎo)做好村民自治章程和村規(guī)民約的廢、改、立工作，在村規(guī)民約中寫(xiě)入男女平等、婚嫁落戶、土地承包和宅基地分配等涉及婦女權(quán)益的條款，去除帶有性別歧視的內(nèi)容，使男女平等和村民自治原則都能在村規(guī)民約中得到體現(xiàn)和落實(shí)。同時(shí)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)村民自治章程、村規(guī)民約的備案審查，如與國(guó)家法律政策相抵觸，要堅(jiān)決責(zé)令改正，確保村規(guī)民約的制定程序和內(nèi)容合法。

四是完善調(diào)解、仲裁和司法救濟(jì)機(jī)制。《婦女權(quán)益保障法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》明確規(guī)定，農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的當(dāng)事人可以請(qǐng)求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府調(diào)解、向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者向人民法院起訴。建議強(qiáng)化政府的主導(dǎo)地位，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解、仲裁工作體系建設(shè)，充分發(fā)揮調(diào)解、仲裁的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和在解決婦女土地糾紛中的作用。建議省法院加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛案件審判工作的指導(dǎo)，盡快出臺(tái)相關(guān)審理意見(jiàn)，明確受案范圍、集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定、案件實(shí)體，統(tǒng)一審判尺度，并加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院審判工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，解決相關(guān)案件受理難、執(zhí)行難問(wèn)題。

五是注重發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織的作用。農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的利益協(xié)調(diào)問(wèn)題，需要各部門(mén)合力推進(jìn)解決。《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》將保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益作為主要目標(biāo)之一和重要的策略措施，明確主要責(zé)任部門(mén)是農(nóng)業(yè)部，責(zé)任部門(mén)是民政部和全國(guó)婦聯(lián)。鑒于農(nóng)村婦女整體素質(zhì)仍然偏低、法律知識(shí)缺乏、維權(quán)意識(shí)較弱，我省各級(jí)婦聯(lián)組織要進(jìn)一步加大調(diào)查研究力度，廣泛、準(zhǔn)確收集農(nóng)村婦女的需求，積極建言獻(xiàn)策，更好履行“代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等”的基本職能。建議有關(guān)部門(mén)在相關(guān)法律政策的制定、修改和執(zhí)行過(guò)程中，積極開(kāi)展性別平等咨詢?cè)u(píng)估工作，征詢同級(jí)婦聯(lián)組織意見(jiàn)；大力推動(dòng)農(nóng)村婦女參與基層民主管理，增強(qiáng)婦女“話語(yǔ)權(quán)”，從而形成多部門(mén)、多層次、全方位協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。