明確同居關(guān)系人員適用《意見(jiàn)》
本報(bào)記者王春霞 發(fā)自北京 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部3月4日發(fā)布《關(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。 司法實(shí)踐中，家庭暴力犯罪事實(shí)難以發(fā)現(xiàn)，訴訟程序難以啟動(dòng)，立案、定罪標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，判處刑罰輕重失衡?！兑庖?jiàn)》從基本原則、案件受理、定罪處罰、其他措施4個(gè)方面，對(duì)依法辦理家庭暴力犯罪案件提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。全文共25條。 提出“首問(wèn)負(fù)責(zé)”要求 《意見(jiàn)》就辦理家庭暴力犯罪案件提出四項(xiàng)基本原則，即依法及時(shí)、有效干預(yù)原則，保護(hù)被害人安全和隱私原則，尊重被害人意愿原則，對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、孕婦、哺乳期婦女、重病患者特殊保護(hù)原則。 在最高人民法院刑一庭庭長(zhǎng)楊萬(wàn)明看來(lái)，《意見(jiàn)》實(shí)際上提出了“首問(wèn)負(fù)責(zé)”的要求。不管被害人向公檢法哪個(gè)機(jī)關(guān)報(bào)案，首先接報(bào)的機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)受理，問(wèn)明案件情況，決定是否立案。如果符合立案條件就應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案，如果不符合立案條件應(yīng)當(dāng)將意見(jiàn)移送給其他的主管機(jī)關(guān)。比如被害人受傷很嚴(yán)重或者施暴人正在實(shí)施家庭暴力，接報(bào)機(jī)關(guān)必須先聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治被害人，或者采取措施制止家庭暴力，然后再按照程序進(jìn)行處理。 《意見(jiàn)》提出，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)、全面收集證據(jù)，特別是注意收集既往家庭暴力發(fā)生情況的證據(jù)，“向村（居）委會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等單位、組織的工作人員，以及被害人的親屬、鄰居等收集涉及家庭暴力的處理記錄、病歷、照片、視頻等證據(jù)?！比嗣穹ㄔ阂⒁庾栽V人舉證能力不足的情況，適時(shí)進(jìn)行舉證指導(dǎo)，必要時(shí)依申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)。 |
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