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      崔郁委員代表全國婦聯(lián)作大會發(fā)言
      善待農(nóng)民 更要善待農(nóng)村婦女
      bobodoll.com.cn?2015-03-12 11:38:40? ?來源:中國婦女報    我來說兩句

      三是宅基地給男不給女。目前,絕大多數(shù)地方宅基地登記簿上通常只寫男性戶主的名字,包括婦女在內(nèi)的其他家庭成員名字都沒有體現(xiàn)。這種情況下,農(nóng)村婦女一旦婚姻變故,宅基地很難分割,便被“名正言順”地掃地出門。

      四是合法權(quán)益受到侵犯的農(nóng)村婦女難以獲得有效救濟(jì)?,F(xiàn)行法律對集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格沒有明確界定,法院對上述婦女侵權(quán)案件受理難、判決難、執(zhí)行難,使得婦女雖然有理但求助無門、投訴無據(jù)。

      崔郁分析,農(nóng)村婦女權(quán)益得不到保障帶來的直接后果是:在經(jīng)濟(jì)上,它使婦女難以獨立行使財產(chǎn)權(quán)利,極大影響了她們作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍的熱情。在家庭中,使婦女長期依附男人,不少遭受家暴的農(nóng)村婦女長期忍氣吞聲,害怕離婚后成為“地?zé)o一壟、房無一間、錢無一分”的“三無”人員;在觀念上,直接導(dǎo)致了農(nóng)村生育男孩的偏好,成為造成出生人口性別比失調(diào)的重要推手。

      “值得特別重視的是,一些農(nóng)村婦女在賴以安身立命的土地權(quán)益受到侵害又求助無果的情況下,被迫走上集體上訪之路,成為社會不穩(wěn)定因素?!贝抻粽f。

      2014、2015年中央兩個一號文件都要求“切實維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益”。

      為落實中央要求,進(jìn)一步保障農(nóng)村婦女權(quán)益,全面深化農(nóng)村改革發(fā)展,崔郁在發(fā)言中代表全國婦聯(lián)建議:

      一、有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定的法律文件,切實貫徹中央精神,保障農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)。在出臺深化農(nóng)村改革的各項政策及完善有關(guān)土地確權(quán)、管理、流轉(zhuǎn)等相關(guān)法律時,充分體現(xiàn)男女平等憲法原則和基本國策的要求。

      二、民政部門應(yīng)出臺文件并采取措施,對村規(guī)民約進(jìn)行普查,指導(dǎo)基層政府對村民自治決議中涉及婚嫁落戶、離婚喪偶、土地相關(guān)權(quán)益分配等方面違反男女平等憲法原則的條款,依法糾正完善。

      三、最高人民法院應(yīng)明確婦女土地權(quán)益受侵害案件的立案條件,并出臺司法解釋、公布示范案例加強(qiáng)對此類案件的審判指導(dǎo),為保障農(nóng)村婦女合法權(quán)益筑起最后防線。

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