□法制日報見習(xí)王瑩 在5月28日召開的福建省十二屆人大常委會第十五次會議上,福建省副省長李紅代表省政府作了《關(guān)于閩臺文教交流合作審議意見落實情況的報告》。報告顯示,今年以來,國臺辦進(jìn)一步擴(kuò)大了應(yīng)邀赴臺審批管理權(quán)的范圍。福建省在此基礎(chǔ)上,積極推動閩臺文教交流常態(tài)化和規(guī)范化,既把握標(biāo)準(zhǔn)原則,又精簡運作程序,提升了審批服務(wù)質(zhì)量和效率。據(jù)統(tǒng)計,在全省1月至3月的赴臺項目批件中,由福建省臺辦授權(quán)審批的項目占到總量的98%。 閩臺文化交流布局更加優(yōu)化 2014年7月,福建省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)通知,對在福建舉辦的涉臺交流活動進(jìn)行精簡規(guī)范,對主題重復(fù)、內(nèi)容交叉的活動進(jìn)行優(yōu)化整合。對政府主辦、財政撥款的涉臺活動,嚴(yán)格控制活動規(guī)模、規(guī)格,對民間承辦的活動,倡導(dǎo)節(jié)儉辦會。根據(jù)統(tǒng)計,在福建舉辦的涉臺活動,已由2013年前的每年200多項合并減少為現(xiàn)在的100多項。 與此同時,政府積極引導(dǎo)社會團(tuán)體、民間組織積極參與對臺交流,保持了閩臺文教交流規(guī)模和實效的不斷提升。 2014年,福建省成功舉辦第六屆海峽論壇,論壇吸引了臺灣島內(nèi)30多個界別代表和1.2萬多名基層民眾參加,臺灣團(tuán)組規(guī)模、參與數(shù)量再創(chuàng)歷史新高。去年4月份,福建省《閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》正式批準(zhǔn)實施,通過推進(jìn)閩臺宗祠文化、族譜文化建設(shè),開展共同祭祖、謁祖進(jìn)香等活動,重點抓好53個對臺非文化遺產(chǎn)交流活動。 在推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)融合對接方面,重點辦好海峽兩岸文博會、版博會、圖交會、海峽影視季、藝博會、湄洲媽祖文化旅游節(jié)、新聞出版業(yè)發(fā)展論壇等活動,打造文化產(chǎn)業(yè)交流平臺。賦予福州、廈門閩臺文化產(chǎn)業(yè)園優(yōu)惠政策,吸引臺灣文化創(chuàng)意企業(yè)和人才入駐,推動兩岸臺灣設(shè)計協(xié)會在泉州、福州舉辦閩臺兩岸文化創(chuàng)意周。 此外,福建省在認(rèn)真總結(jié)閩臺文教交流合作中富有成效的做法的同時,積極推動比較成熟的先行先試政策舉措上升為地方性法規(guī)?！陡＝ㄊ〈龠M(jìn)閩臺職業(yè)教育合作條例(草案)》經(jīng)福建省政府第23次常務(wù)會議通過后,已提請福建省人大常委會審議。為突出福建的地方特色和對臺優(yōu)勢,《福建省旅游條例(修訂草案)》專設(shè)第六章閩臺旅游交流與合作,推動閩臺文化旅游等業(yè)態(tài)展。 教育注重青年雙向交流 數(shù)據(jù)顯示,截至去年年底,福建省內(nèi)69所高校與臺灣百余所高校共簽署560份合作交流協(xié)議,閩臺高校在教育理念、學(xué)術(shù)研討、師生互換交流等方面不斷擴(kuò)大交流。福建省高校學(xué)生赴臺學(xué)習(xí)交流達(dá)377批6683人次,赴臺攻讀學(xué)位生達(dá)726人,呈逐年遞增的趨勢。 此外,為吸引臺灣青年到福建就讀,福建省財政部門從2014年起設(shè)立福建省高校臺灣學(xué)生專項獎學(xué)金,資助在福建省普通高等學(xué)校全日制就讀的品學(xué)兼優(yōu)臺灣地區(qū)專科生、本科生、碩士和博士研究生,僅2013至2014學(xué)年就支持臺灣學(xué)生142名。目前,福建省內(nèi)在讀的臺灣學(xué)生有1652人,超過大陸高校臺生總?cè)藬?shù)的六分之一。 為擴(kuò)大閩臺青年交流規(guī)模,福建省積極搭建兩岸青年交流平臺,廈門市成立了海峽青少年發(fā)展基金會,首個兩岸青年新聞講習(xí)所也在福州設(shè)立。同時,福建省還成功舉辦了第二屆海峽青年論壇、第六屆兩岸青年社團(tuán)負(fù)責(zé)人圓桌會議、首屆學(xué)生起點營、第三屆海峽兩岸青少年快樂讀書會、第九屆海峽兩岸青年排球邀請賽、首屆臺灣大學(xué)生暑期來閩實習(xí)計劃等活動,共有20多家臺灣青年社團(tuán)、2000多名臺灣青年及學(xué)生到福建交流。 文教交流仍需進(jìn)一步深化 “近年來,閩臺文教交流合作熱絡(luò)頻繁,許多工作走在大陸省區(qū)市前列,但也存在一些問題有待改進(jìn)?！崩罴t在報告中指出。 一是有些對臺文化交流活動習(xí)慣于老套路、滿足于舊方法、局限于淺層互動,成效有待進(jìn)一步提升；二是涉臺資源的挖掘、保護(hù)、整合的空間仍然較大；三是受限于兩岸現(xiàn)行規(guī)定,閩臺聯(lián)合辦學(xué)不盡人意,聯(lián)合培養(yǎng)人才項目合作層次偏低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理；四是福建省內(nèi)高校對臺灣學(xué)生吸引力有待提升,對省內(nèi)高校赴臺學(xué)生管理教育尚需探索與加強。 因此,下一步,福建省將持續(xù)推進(jìn)閩臺文教交流合作,促進(jìn)閩臺經(jīng)濟(jì)、文化、社會更好融合,更好地服務(wù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。 在文化領(lǐng)域,持續(xù)推進(jìn)基層交流,全力辦好第七屆海峽論壇,推動閩臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)村里對接,探索推動閩臺社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理志工服務(wù)；加強祖地文化傳承和交流,抓好閩南文化、客家文化和媽祖文化等生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)或申報工作,實施涉臺文物保護(hù)工程,支持赴臺舉辦族譜展、涉臺文物展、民間民俗展、民間技藝展等活動；推進(jìn)閩臺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作,共同打造兩岸文化產(chǎn)業(yè)鏈。 在教育領(lǐng)域,要進(jìn)一步深化閩臺教育交流合作,為閩臺青年學(xué)生就學(xué)、實習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。加快建立閩臺高等教育合作綜合改革試驗區(qū),充分發(fā)揮海峽兩岸職業(yè)教育交流合作中心的作用,推進(jìn)對臺職業(yè)教育交流合作的先行先試；大力開展閩臺青少年交流,規(guī)劃建設(shè)兩岸青少年交流基地,推動設(shè)立臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地,吸引臺灣青年到福建創(chuàng)業(yè)；推進(jìn)閩臺人才交流,推動閩臺兩地互設(shè)人才資源中介分支機(jī)構(gòu)。 |
