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　　國家衛(wèi)計委主任李斌在記者會上回答提問攝影/本報記者袁藝

兩會發(fā)布 醫(yī)療

今年的政府工作報告中提出，健康是幸福之基?？梢娽t(yī)療問題所占據(jù)的重要地位。

全面兩孩政策實施以后，對于生育二孩的家庭帶來哪些影響？兒科醫(yī)生短缺現(xiàn)象如何解決？

昨天下午，十二屆全國人大四次會議舉行記者會，國家衛(wèi)計委主任李斌等領(lǐng)導對上述問題進行了解答。

全面兩孩政策實施后，社會撫養(yǎng)費的去留和如何征收備受關(guān)注，社會撫養(yǎng)費會不會統(tǒng)一標準或者下調(diào)？對此國家衛(wèi)計委副主任王培安表示，實施全面兩孩政策后，社會撫養(yǎng)費作為限制政策外生育的制度仍需繼續(xù)堅持。

元旦前違規(guī)生二孩要妥處

王培安稱，根據(jù)新修訂的《人口與計劃生育法》，實施全面兩孩政策后，社會撫養(yǎng)費作為限制政策外生育的制度仍需繼續(xù)堅持。對于全面兩孩政策實施前，也就是2016年元月1日之前，違反法律法規(guī)規(guī)定生育第二個子女的，已經(jīng)依法處理完成的，應當維持處理的決定，尚未處理或者處理不到位的，由各省市自治區(qū)結(jié)合實際，依法依規(guī)，妥善處理。

王培安還表示，2014年11月，國務院法制辦向社會公開征求了意見，擬將《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》改為《社會撫養(yǎng)費征收管理條例》，擬修訂《辦法》中的部分條款。鑒于全面兩孩政策實施以后，情形發(fā)生了較大的變化，根據(jù)變化的情況，還需要進行研究評估。據(jù)了解，已經(jīng)修訂地方人口與計劃生育條例的省份根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地的實際，對社會撫養(yǎng)費的征收管理制度做出了一些修改完善。

合規(guī)生二孩可享延長生育假

全面兩孩政策實施后，一些準備生育二孩的家庭擔心產(chǎn)假等方面的福利問題跟不上。

王培安就此表態(tài)，隨著我國人口形勢和女性初婚初育年齡發(fā)生變化，國家不宜再提倡晚婚晚育，因此去年年底新修訂的《人口與計劃生育法》取消了對晚婚的獎勵假，但是同時規(guī)定，符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他的福利待遇。

據(jù)悉，已經(jīng)修訂人口與計劃生育條例的省份，參照原條例中有關(guān)公民晚婚晚育假期的規(guī)定，均制定了延長生育假、配偶陪產(chǎn)假獎勵等具體的政策措施，有的省生育假延長30天，有的省延長60天，同時還制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。

要建設(shè)嬰幼兒托幼機構(gòu)

家庭生育二孩，面臨最大的壓力就是醫(yī)療和教育占比很大。在回答政府將出臺什么政策，緩解家庭生育二孩的經(jīng)濟壓力時，國家衛(wèi)計委主任李斌表示，政府將合理配置幼兒照料、學前教育和中小學教育等公共服務資源，如增加公立幼兒園數(shù)量，采取政府購買服務的方式，引導和鼓勵社會力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進三歲以下嬰幼兒托幼機構(gòu)的建設(shè)，女職工集中的單位恢復托兒所。就醫(yī)方面加強婦幼保健的服務能力，健全服務網(wǎng)絡(luò)，增加婦產(chǎn)科和兒科的床位。

李斌還談及嬰幼兒產(chǎn)品的問題。“今后每年出生1700萬以上的新生兒，現(xiàn)在每年1600多萬新生兒。0到6歲就1億人，或者超過1億人，所以嬰幼兒產(chǎn)品的市場是非常巨大的。”她說，如果能夠生產(chǎn)更多安全、物美價廉、健康、標準很高、質(zhì)量很好的產(chǎn)品，包括奶粉、服裝、玩具、童車等，可間接減少育兒的成本支出。