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新華網(wǎng)廣州4月25日新媒體專電 題：追問佛山“童工”之死

新華社“中國網(wǎng)事”記者歐甸丘 周穎 胡林果

24日，在廣東佛山一家企業(yè)打工的14歲少年王攀的遺體被火化。正值青春美好時(shí)光的少年為何命殞他鄉(xiāng)？“童工”之死給家屬留下了無盡的傷痛，也引發(fā)公眾的深切關(guān)注。新華社記者對事件進(jìn)行了調(diào)查。

15萬元賠償能否換來一條年輕生命？

24日中午，盡管是星期天，佛山市至雅內(nèi)衣有限公司門口不時(shí)有員工進(jìn)入，一如既往打卡上班。公司的部分員工談起十多天前王攀的死，無不表示惋惜。

據(jù)南海區(qū)人力資源和社會保障局的通報(bào)，今年3月5日，不滿15歲的王攀由其母親匡艮蓮介紹進(jìn)入至雅公司工作，入職時(shí)填寫了入職申請表并簽訂了勞動合同，工作崗位為車位工。4月11日上午6點(diǎn)左右，王攀被發(fā)現(xiàn)在其居住的出租屋內(nèi)昏迷不醒，經(jīng)醫(yī)生到場后診斷認(rèn)定處于死亡狀態(tài)。

佛山市南海區(qū)人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察大隊(duì)副隊(duì)長籍新科說，王攀死亡后，至雅公司及死者家屬就賠償問題進(jìn)行了協(xié)商。記者在當(dāng)事雙方簽訂的《補(bǔ)償協(xié)議書》上看到，甲方(至雅內(nèi)衣有限公司)向乙方(王攀的家屬)支付王攀死亡的一次性賠償金及喪葬補(bǔ)助等其他賠償金壹拾伍萬元整。

失去一個年輕的生命，企業(yè)賠償15萬元善后，引起了部分至雅公司員工及公眾的質(zhì)疑?！豆ｋU(xiǎn)條例》規(guī)定，用人單位不得使用童工，用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的，由該單位向童工或者童工的近親屬給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇。

佛山市南海區(qū)人力資源和社會保障局副局長吳文華說，業(yè)界對如何適用前述規(guī)定存在爭議，爭議焦點(diǎn)是，是否必須要求童工死亡是用人單位“使用”所致才適用前述賠償標(biāo)準(zhǔn)，不同的地方有不同的做法?！拔覀儼堰@個條文的情況向當(dāng)事雙方進(jìn)行了說明，具體如何適用只能通過勞動仲裁和司法判決去最終確定，當(dāng)事人雙方也可以就賠償問題進(jìn)行自主協(xié)商?！?/p>

廣州市一名長期從事勞動案件審理工作的法官說，在司法實(shí)踐中，本案只有證明王攀的死因與在至雅公司的工作之間有因果關(guān)系，才能參照《工傷保險(xiǎn)條例》的賠償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要查明是否存在因果關(guān)系，就必須先通過尸體解剖查明王攀的死因。

然而沒有對王攀進(jìn)行尸體解剖，遺體就火化了。公安部門提供的王攀的居民死亡證明(推斷)書上死亡原因一欄為：不詳。

佛山市公安局南海分局指揮中心主任吳健華說，公安機(jī)關(guān)在王攀的死亡現(xiàn)場排除了他殺嫌疑，便無需強(qiáng)制性解剖尸體確定死因。如果家屬要求解剖，可以提出要求，但王攀的家屬未提出解剖尸體的要求。

記者致電死者王攀的家屬，王攀的姐姐說，不愿意再提起這個事。至雅公司主要負(fù)責(zé)人拒絕了記者采訪。

企業(yè)是否存在超時(shí)加班？

王攀的家屬曾懷疑王攀的死亡與工廠超長時(shí)間加班有關(guān)。

至雅公司的多名員工告訴記者，一般工人每天的工作時(shí)間是：早上八點(diǎn)上班，中午十二點(diǎn)下班；下午一點(diǎn)半繼續(xù)上班，下午六點(diǎn)下班；下午六點(diǎn)半開始加班，一直到晚上九點(diǎn)多或十點(diǎn)多。一個月只有兩天休息時(shí)間?！拔医?jīng)常早上六點(diǎn)來上班時(shí)，有的車工就已經(jīng)開始工作了，我晚上十一點(diǎn)去關(guān)燈，還有人在加班。”該公司一名員工說。

但關(guān)于加班的情況，企業(yè)員工的說法與南海區(qū)人力資源和社會保障局的調(diào)查結(jié)論大相徑庭。籍新科說，法律規(guī)定每天加班不超過3小時(shí)，每月不得超過36小時(shí)，南海區(qū)人社局對至雅公司的工作時(shí)間情況進(jìn)行了調(diào)查，根據(jù)調(diào)查獲取的考勤表、勞資雙方筆錄等資料，未有證據(jù)顯示該公司存在超時(shí)加班問題。

南海區(qū)人力資源和社會保障局提供的王攀3月5日至4月10日的考勤表顯示，僅3月13日、3月27日、4月4日未出勤，其他時(shí)間都有出勤記錄。包括王攀在內(nèi)的大量員工的考勤表還顯示，下午下班時(shí)間那一欄中基本都是在下午六點(diǎn)前，極少數(shù)員工顯示有晚上加班的記錄。

當(dāng)記者對考勤表的真實(shí)性提出質(zhì)疑時(shí)，籍新科表示：“我們發(fā)詢問通知書要他提供的考勤表。對于這些材料真假，核對起來確實(shí)比較困難。但是考勤表到底是真實(shí)還是作假，確實(shí)需要進(jìn)一步核實(shí)?！?/p>

佛山市南海區(qū)人力資源和社會保障局大瀝分局副局長關(guān)卓波說，王攀在至雅公司工作的近40天中，應(yīng)發(fā)工資約為4100元。

至雅公司的多位員工表示要達(dá)到這個工資水平，不加班基本難做到，尤其對于新手來說更是難上加難。該公司一名剛剛?cè)肼毑痪玫膯T工說：“在我的工序上，完成一件能拿0.15元，我剛來，還不太熟練，我昨天工作了八小時(shí)，總共才拿到二十來塊?！?/p>

一則擺放在至雅公司宿舍區(qū)一樓的招聘海報(bào)也顯示，該廠工人并沒有工作底薪，工廠待遇是：單價(jià)翻倍＋總工資10%獎金＋全勤獎30元。

如何讓悲劇不再發(fā)生？

4月24日，距離童工王攀死亡已經(jīng)過去十多天。招聘使用王攀的至雅公司所受到的處罰僅是罰款1萬元，并未受到其他處罰。

對此，籍新科說，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《禁止使用童工規(guī)定》第六條：用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正并按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。“我局于4月22日依法做出《行政處罰決定書》，對至雅公司3月5日至4月10日期間使用1名童工的違法行為進(jìn)行處罰，罰款1萬元。”

除了罰款之外，企業(yè)是否還應(yīng)當(dāng)受到其他處罰？《禁止使用童工規(guī)定》第十條規(guī)定，童工傷殘或者死亡的，用人單位由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記。

佛山市南海區(qū)市場監(jiān)督管理局企業(yè)監(jiān)督管理科科長蒙長深說，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，必須由勞動保障部門提請，工商管理部門才能對非法使用童工的用人單位給予吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。但目前，未接到勞動保障部門就至雅公司使用童工的問題提請或移送材料。

吳文華說，業(yè)界對前述條文的適用也存在爭議，爭議的焦點(diǎn)在于，是否要求證明童工的患病或者受傷與企業(yè)的“使用”之間存在因果關(guān)系才予以吊銷營業(yè)執(zhí)照?！拔覀円呀?jīng)就該問題向上級部門提出口頭請示，準(zhǔn)備馬上進(jìn)行書面請示?！?/p>

對于此事是否涉及雇傭童工從事危重勞動罪，吳健華說，公安機(jī)關(guān)正在對至雅公司是否雇傭童工從事超強(qiáng)度體力勞動進(jìn)行調(diào)查，目前正處在調(diào)查取證過程中，暫未做出結(jié)論。

據(jù)佛山市南海區(qū)人力資源和社會保障局最新通報(bào)，已經(jīng)對至雅公司非法使用童工和工作時(shí)間情況進(jìn)一步深入核查，一旦發(fā)現(xiàn)有違法問題，將依法作出處理。在采訪中，佛山一些市民認(rèn)為，非法招聘童工，企業(yè)肯定有脫不開的責(zé)任，但家長等監(jiān)護(hù)人也有責(zé)任。尤其是一些農(nóng)村地區(qū)，兒童沒有得到良好的教育和保護(hù)，過早輟學(xué)選擇超出年齡承受能力的工作，以致釀成慘禍。