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對(duì)全面保護(hù)外嫁女的合法權(quán)益提出新思路

——專家解讀中央一號(hào)文件

□ 中國婦女報(bào)·中國女網(wǎng)記者 周韻曦

近日，中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），釋放出黨中央堅(jiān)持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的明確信號(hào)。值得注意的是，這份中央一號(hào)文件多處涉及婦聯(lián)工作和婦女兒童發(fā)展內(nèi)容，為完善農(nóng)村留守兒童和婦女關(guān)愛服務(wù)體系做出進(jìn)一步明確。

要認(rèn)識(shí)、重視婦女在農(nóng)村文化、農(nóng)村家庭、農(nóng)村和諧以及農(nóng)村建設(shè)方面的獨(dú)特作用

家庭工作是婦聯(lián)組織的傳統(tǒng)工作和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，婦聯(lián)組織在基層廣泛開展的尋找“最美家庭”活動(dòng)已成為文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的“蓄水池”。

在加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)方面，《意見》提出，要深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推出一批“最美家庭”，挖掘和樹立道德榜樣典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強(qiáng)的措施，對(duì)婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理。

不管是黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還是2018年出臺(tái)的一系列鄉(xiāng)村振興政策，都特別強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面——要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院院長葉敬忠指出，農(nóng)村精神文明建設(shè)與自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系中，德治的內(nèi)容是近年來黨中央非常關(guān)注的內(nèi)容，“尤其是發(fā)揮農(nóng)村傳統(tǒng)文化和農(nóng)村社區(qū)良好優(yōu)秀的和諧、團(tuán)結(jié)、互惠品質(zhì)，這對(duì)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定具有一定作用。”

鄉(xiāng)村振興少不了“半邊天”。葉敬忠建議，“要認(rèn)識(shí)到婦女在農(nóng)村家庭、農(nóng)村文化、農(nóng)村和諧、農(nóng)村建設(shè)方面的獨(dú)特作用?！痹谒拇ㄇ嗌窨h調(diào)研時(shí)，葉敬忠曾發(fā)現(xiàn)，縣里女村支書的比例很高。他也由此發(fā)現(xiàn)，婦女群體在鄉(xiāng)村參與家庭管理和社會(huì)治理工作時(shí)能發(fā)揮出獨(dú)到的作用。特別是在協(xié)調(diào)家庭、社會(huì)之間的矛盾時(shí)，能起到很好的紐帶作用?！爸挥姓J(rèn)識(shí)、重視這一點(diǎn)，才能真正發(fā)揮好婦女在鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)中有別于男性的獨(dú)特作用?！?/p>

針對(duì)《意見》中指出的農(nóng)村存在的婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮等不良社會(huì)風(fēng)氣，葉敬忠認(rèn)為，近十幾年來，隨著鄉(xiāng)村社會(huì)不斷被商品化，以往鄉(xiāng)村里互助互惠、人情往來的傳統(tǒng)文化，也逐漸受到商品交換法則的影響，遇事就大操大辦,借機(jī)擺酒設(shè)宴，給鄉(xiāng)村人口帶來了經(jīng)濟(jì)和精神負(fù)擔(dān)。

針對(duì)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的開展，葉敬忠特別強(qiáng)調(diào)，一定不能矯枉過正，“不應(yīng)以這個(gè)為名義，把中國鄉(xiāng)村的基本文化抹殺。地方政府部門應(yīng)注意在引導(dǎo)的同時(shí)，不可過分干涉鄉(xiāng)村農(nóng)民的私人生活?！?/p>