通過黨報(bào)傳達(dá)的改革訴求推動(dòng)一系列制度的形成和完善——
“松綁放權(quán)”的影響
遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出企業(yè)本身
由于“松綁”呼吁信切中制約企業(yè)改革發(fā)展的要害，發(fā)表后立即在政企各界引起強(qiáng)烈反響和連鎖反應(yīng)，成為我國(guó)企業(yè)改革發(fā)展史上的一個(gè)標(biāo)志性事件。
福建日?qǐng)?bào)刊登廠長(zhǎng)經(jīng)理呼吁書的第六天，即1984年3月30日，人民日?qǐng)?bào)在二版頭條全文轉(zhuǎn)載呼吁書，并在編者按中指出：“這封呼吁書提出了體制改革的一個(gè)重要問題”，舊的阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的狀況“到了非解決不可的時(shí)候了”。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、工人日?qǐng)?bào)等報(bào)刊都在顯要位置上轉(zhuǎn)載報(bào)道，廣播電視也多次播放呼吁信的內(nèi)容。此后，人民日?qǐng)?bào)又五次報(bào)道“松綁放權(quán)”進(jìn)展情況，其中兩次轉(zhuǎn)自福建日?qǐng)?bào)，并配發(fā)兩篇評(píng)論。當(dāng)年的中國(guó)新聞獎(jiǎng)評(píng)選，福建日?qǐng)?bào)《五十五名廠長(zhǎng)、經(jīng)理呼吁——請(qǐng)給我們“松綁”》奪得特等獎(jiǎng)。
通過媒體傳達(dá)的改革訴求，直接推動(dòng)了一系列制度的形成和完善。呼吁信發(fā)表的當(dāng)天，福建省委組織部就研究形成三條意見，在企業(yè)人事任免、干部制度改革、廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等三方面給企業(yè)放權(quán)。不久，省政府連續(xù)頒發(fā)9個(gè)文件，下放企業(yè)管理權(quán)。福州市委、市政府還專門討論決定采取6條措施，不當(dāng)“新婆婆”，支持“松綁放權(quán)”。
“松綁”呼吁也引起國(guó)家有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。1984年4月15日，55位廠長(zhǎng)經(jīng)理代表受邀到國(guó)家體改委、中央黨校、紅旗雜志社等匯報(bào)座談。5月10日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》，這是對(duì)原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一次重大突破。
“松綁放權(quán)”的影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了企業(yè)本身，對(duì)全省的改革和生產(chǎn)都起到巨大的推動(dòng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1984年4月的工業(yè)總產(chǎn)值和財(cái)政入庫(kù)稅利，分別比上年同期增長(zhǎng)19.2%和28.4%，松綁放權(quán)后的5年，全省工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)速度比前5年翻了一番多。
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